Что происходит в переговорном процессе между Молдовой и Приднестровьем? Для того чтобы в этом разобраться, на неделе приезжал заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин. Он призывал стороны к конструктивному диалогу. В тот же день главный переговорщик от Молдовы признал, что Киев и Кишинев координируют блокаду Приднестровья. А в ходе работы экспертных рабочих групп представители Молдовы отвергают предложения Тирасполя и ставят ультиматумы. Таким образом, стагнация переговорного процесса по-прежнему продолжается.
Россия обеспокоена состоянием переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию. Об этом говорится в официальном комментарии российского министерства иностранных дел. Ведомство его распространило накануне визита в Москву министра иностранных дел и европейской интеграции Молдовы Андрея Галбура.
Из текста комментария Департамента информации и печати МИД России в связи с визитом в Россию заместителя премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова А. Галбура: «В фокусе внимания будет текущая ситуация в приднестровском урегулировании. Обозначившийся в последнее время спад в динамике переговорного процесса, пробуксовка в продвижении мер доверия между Кишиневом и Тирасполем не могут не вызывать обеспокоенность».
Это сообщение появилось после того, как в Молдове и Приднестровье побывал заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин. В Кишиневе он провел ряд встреч с новым руководством Молдовы. Дипломат подчеркнул, что основной задачей России на данном направлении является содействие возобновлению конструктивного диалога в переговорном процессе.
Григорий Карасин, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации: «Мы по-прежнему убеждены, что прямой диалог между Кишиневом и Тирасполем необходим. Это является базовым условием того, чтобы двигаться вперед в приднестровском урегулировании на принципах, которые зафиксированы в международных договоренностях, на принципах взаимного уважения, признания того, что это обоюдно нужный процесс, в котором исключены любые односторонние, несогласованные с другой стороной действия».
По словам Григория Карасина, в Кишиневе удалось договориться о том, чтобы перевести переговорный процесс в конструктивное русло. В свою очередь, Президент Евгений Шевчук напомнил, почему сейчас в отношениях Молдовы и Приднестровья отмечается продолжающаяся стагнация контактов.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Мы констатируем, что в последний период времени, примерно полтора-два года, атмосфера в формате «5+2», в формате переговорном, в разных форматах взаимодействия немного подорвана, по нашему мнению, некими односторонними действиями. Например, возбуждением целой группы уголовных дел, преследование должностных лиц ПМР, в первую очередь, это сотрудников правоохранительных органов, Правительства и судебных органов».
Президент также рассказал и о других односторонних действиях со стороны Молдовы. Это проблемы свободы передвижения должностных лиц республики, приднестровцев с российским гражданством и миротворцев в аэропорту Кишинева. Ограничения, касающиеся российских военных, вызывают особую обеспокоенность.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Это очень болезненная тема с учетом того, что в последнее время мы видим некое взаимодействие между структурами НАТО и силовыми структурами Республики Молдова на территории Молдовы. Это тоже создает для нас определенные риски, определенное напряжение».
Говорил Президент и о планах Кишинева и Киева установить совместный контроль на границе Приднестровья с Украиной. В Тирасполе данный шаг расценивают как завершение полного цикла блокады внешнеэкономической деятельности республики, констатирует Евгений Шевчук.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «По нашему мнению, это противоречит принципиальному подходу в переговорном процессе, который заключается в следующем: что для выработки мер доверия одним из принципиальных условий является несовершение тех или иных действий, которое может ухудшить положение противоположной стороны».
Мы нацелены на то, чтобы решать проблемы граждан и экономики, говорит Евгений Шевчук. Президент Приднестровья выразил надежду на то, что новое политическое руководство Молдовы сумеет придать динамику переговорам. В Тирасполе к этому готовы. В ходе контактов с Кишиневом приднестровская сторона намерена предметно работать для решения целого комплекса застарелых проблем. Главное, чтобы на этот процесс не повлияли грядущие выборы президента Молдовы.
Григорий Карасин, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации: «Мы предупредили, как бы предвыборная обстановка опять не завела в тупик все международные усилия по приднестровскому урегулированию. Как бы не возобладали воинственные тезисы некоторых наиболее бойких политиков, бойких в кавычках. Мы в этом не заинтересованы».
Успех в переговорах зависит от желания обеих сторон налаживать равноправный взаимоуважительный контакт, а не от заявлений по телеканалам и мегафонных форм объявления тех или иных решений, говорит Григорий Карасин. Он вновь призвал стороны к уважению позиций и отказу от попыток давления. Однако в Кишиневе его слова, по всей видимости, не услышали и в тот же день выдали новую порцию провокационной риторики.
Георгий Бэлан, вице-премьер Республики Молдова: «Кризис в России и меры, принятые Украиной на границе, стали сильным ударом для экономики сепаратисткой республики. Единственным шансом сохраниться являются для неё торговые связи с правым берегом Днестра и странами Европейского союза».
В эфире одного из телеканалов главный переговорщик от Молдовы фактически признает, что Кишинёв и Киев координируют блокаду Приднестровья. Из-за этого в республике много проблем в экономике, говорит Георгий Бэлан. По его мнению, это должно побудить приднестровцев охотно отказаться от своей государственности и влиться в успешную и процветающую Молдову. Слова молдавского чиновника прокомментировал МИД ПМР.
Из комментария МИД ПМР: «Попытка спекулировать текущей ситуацией в переговорном процессе, привязывая ее к внутримолдавским реформам и некоему «уровню жизни» самой бедной страны в Европе, является смехотворной. Георгий Бэлан в очередной раз открыто подтвердил синхронный и целенаправленный характер ограничительных действий, предпринимаемых Молдовой и Украиной против Приднестровья. Полагаем, впредь следует быть более внимательными к словам молдавского визави, поскольку ясно одно: что у официального Кишинева на уме, то у Бэлана – на языке».
Однако на этом действия молдавских чиновников по нагнетанию негатива в отношениях сторон не закончились. На неделе состоялось заседание экспертных групп по вопросам железнодорожного транспорта. В ходе него обсуждалась проблема, связанная с односторонним изменением Молдовой и Украиной схемы движения приднестровского импорта по железной дороге. Из нее были исключены станции доставки грузов в нашу республику «Слободка-экспорт» и «Кучурган-экспорт». Только с них грузы мог забирать подвижной состав Приднестровской железной дороги. Для решения проблемы приднестровские эксперты разработали 15-тистраничный пакет документов, позволяющий установить оптимальную и взаимовыгодную схему импорта по железной дороге. Однако молдавская сторона фактически сделала невозможным обсуждение предложений Приднестровья.
Олег Кульбиков, директор Приднестровской железной дороги: «Предложено сохранить логистически правильный маршрут движения грузов от станции Кучурган до Тирасполя, исключить необходимость кругового потока через Бендеры-2 и возврат в Тирасполь, исключить возможные дублирующие взимания платежей Молдавской железной дорогой и Приднестровской железной дорогой на нашем участке пути».
Как отметил директор Приднестровской железной дороги, в последующем молдавская сторона выдвинула ряд политических требований. Они противоречат документам переговорного процесса. Также транспортники из соседней страны сделали ряд громких заявлений.
Олег Кульбиков, директор Приднестровской железной дороги: «Анонсировали о том, что в современных условиях вопросы приднестровского импорта могут найти решение только в том случае, если ПЖД войдет в состав МЖД. По этим причинам совещание себя исчерпало. Приднестровская сторона анонсировала, что до конца месяца мы ждем от молдавской стороны еще предложений о встрече в формате экспертных рабочих групп по обсуждению нашей технологии. Если этого не происходит, мы будем вынуждены обращаться к мерам тарифного регулирования».
Дмитрий Паламарчук, заместитель министра иностранных дел ПМР: «Приднестровская сторона будет вынуждена изыскивать меры реагирования, которые находятся за рамками политико-дипломатической логики, переговорной логики. Прорабатываются различные варианты решений, носящие и тарифный, и не тарифный характер, эта работа будет проводиться, поскольку других способов принуждения молдавской стороны к компромиссу на сегодняшний день ни в МИДе, ни в ПМР мы не видим».
Еще одна новость, затрагивающая Приднестровье, на неделе пришла из Кишинева. Там в министерство иностранных дел и европейской интеграции был вызван российский посол Фарит Мухаметшин. Поводом послужила некая информация о наборе граждан Молдовы в вооруженные силы России в Зоне безопасности. В молдавском МИДе это назвали «провокацией» и попросили главу российской дипломатии Сергея Лаврова «вмешаться и прекратить подобные действия». Также снова озвучили позицию Кишинева «о необходимости вывода российских войск из Молдовы и трансформации действующей миротворческой операции в гражданскую миссию с международным мандатом».
Виктор Баранец, военный обозреватель газеты «Комсомольская правда», полковник в отставке: «Мы прекрасно знаем, что, как только российская миротворческая группа уйдет оттуда, это равносильно тому, что выдернуть чеку из гранаты. Тогда и Молдавия, и Приднестровье умоются кровью. Я думаю, что в эту воронку конфликта, безусловно, будет втянута Россия. Решать о том, сколько должна находиться наша оперативная группа, будет не Вашингтон и не Кишинев. А будет решать только народ Приднестровья и Кремль, и наше министерство обороны. Вот и будет решать вопрос, будем ли мы там стоять. Может, мы там собираемся стоять вечно, и я подозреваю, что у нас есть такие намерения».
На фоне заявлений Кишинева о необходимости трансформации миротворческой операции в ее эффективности лично убедились представители министерства иностранных дел России. Впервые в работе ОКК принял участие посол по особым поручениям Сергей Губарев. По словам Олега Белякова, дипломат обратил внимание на то, как ведутся переговоры, какие взаимные вопросы ставят стороны и как складывается миротворческий процесс между двумя государствами.
Олег Беляков, сопредседатель ОКК от Приднестровья: «Делегация Приднестровья оценивает данный визит исключительно с положительной точки зрения, исключительно как определенный знак уважения, как внимание к миротворческой операции, как желание действительно разобраться и способствовать во всех миротворческих механизмах».
Всю неделю российские дипломаты досконально изучали ситуацию в отношениях Приднестровья и Молдовы. Эта работа будет продолжена. 4 апреля министр иностранных дел Сергей Лавров проведет переговоры со своим молдавским коллегой. Молдо-приднестровскому урегулированию будет уделено особое внимание.
Из текста комментария Департамента информации и печати МИД России в связи с визитом в Россию заместителя премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова А. Галбура: «Необходим взвешенный и ответственный анализ ситуации. Визит позволит уточнить точку зрения руководства Республики Молдова на то, в каком направлении будет развиваться процесс восстановления доверия между сторонами, как будет соблюдаться принцип равноправия в диалоге по проблемам урегулирования».
Пока же против Приднестровья продолжается гибридная война со стороны Молдовы. По экономике и бизнесу нанесены существенные удары. Республика несет финансовые потери. Приднестровцев пытаются загнать в резервацию. В Кишиневе на должностных лиц возбуждают уголовные дела и блокируют свободу передвижения гражданам. Удастся ли в такой ситуации международным партнерам вывести переговорный процесс из замороженного состояния? Вопрос остается открытым.
