Молдова и Приднестровье: переговорный кризис

Австрия - председатель ОБСЕ уже девятый месяц. Что произошло за это время в отношениях Молдовы и Приднестровья? Уже традиционные проблемы не решаются, к ним прибавляются новые - молдо-украинские посты на нашей границе с Украиной. Кишинев нарушает базовые принципы международного права и просто игнорирует ранние договоренности. Молдова разговаривать и обсуждать острые вопросы не хочет. Площадка «Постоянного совещания» простаивает уже год. Тирасполь и Москва не раз призывали активизировать работу в формате «5+2». Безрезультатно. Бездействует и Вена. Визиты, а их уже пять, специального представителя действующего председателя ОБСЕ Вольфа Дитриха Хайма - это только слова об активной работе и намерениях созвать «5+2». Приднестровье пытается все-таки перезапустить действующие переговорные механизмы, при этом ищет и новые площадки для диалога. Например, Организацию Объединенных Наций. О переговорном кризисе, дипломатии по-австрийски и обращении Приднестровья в ООН.

Пауза в переговорах. Длиной в год. Сколько она продлится - неизвестно. Не дал ответа и пятый приезд в Тирасполь специального представителя действующего председателя ОБСЕ Вольфа Дитриха Хайма. За 9 месяцев председательства Австрии не прошло ни одной встречи в формате «5+2». Хотя по регламенту их должно быть шесть.

Вольф Дитрих Хайм, специальный представитель действующего председателя ОБСЕ: «Обе стороны должны продемонстрировать и больше гибкости, и больше смелости. В таком случае встреча в формате «5+2» может пройти и в октябре, и в ноябре. И стороны должны продемонстрировать приверженность к тому, чтобы технические соглашения перевести в фактические соглашения, и их выполнять. Для этого нужна политическая воля».

В отсутствии диалога ситуация деградирует. Вокруг Приднестровья растет напряжение. Молдова и Украина устанавливают совместный погранично-таможенный пункт в Кучургане. И реакция МИДа ПМР была недвусмысленной - нота протеста вице - премьер министру Молдовы. Кишинёв продолжает давить: ограничивает связи и контакты Приднестровья с другими государствами. Силовики Молдовы беспардонно разворачивают международных гостей ПМР прямо в аэропорту. И даже больше: единолично решают, кому из приднестровских граждан можно возвращаться домой, а кому - нет. Ольгу Гукаленко решили не пускать. Молдова пока обещает только разъяснения по этому инциденту.
Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Но полагаю, что разъяснения - это крайне не достаточная мера. Мы продолжаем настаивать на активном участии всех международных партнёров не просто для того, чтобы разъяснить ситуацию, а для того, чтобы разрешить данный проблемный вопрос в самое быстрое время».

Новые острые вопросы в отношениях с Молдовой, новые вызовы для Приднестровья. Но нерешенными остаются уже традиционные проблемы: признание приднестровских автомобильных номеров и дипломов, железнодорожное сообщение, отмена уголовных дел. Молдова, констатирует министр Виталий Игнатьев, даже в работе экспертных групп заняла стабильно деструктивную позицию.

Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Мы постоянно сталкиваемся с ситуацией, когда у технических экспертов со стороны Кишинева зачастую нет необходимых инструкций и нет необходимых импульсов, которые позволят двигаться вперед, с целью поиска компромиссного решения».

Еще один вопрос телекоммуникации и связи. Приднестровье несколько лет просит об организации встречи мобильных операторов связи. Молдова наконец-то поддержала эту инициативу. На следующей неделе планируют провести консультации и рабочие встречи. Пока это единственный шаг Молдовы вперед. Приднестровье сделало пять шагов навстречу. Закрыли 10 уголовных дел против представителей Молдовы. Упростили миграционный режим, пошли навстречу по вопросам земель в Дубоссарском районе и работе школ с румынским языком обучения. В ответ - новые условия и ультиматумы. И ни одного шага навстречу. 

Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Приднестровье проявляет договороспособность, последовательность в своей политике. Поэтому считаю, что никаких препятствий для нормального, эффективного использования оставшихся месяцев до конца австрийского председательства у нас не существует».

Ситуация непростая. Старые проблемы не решаются, новые - добавляются. Австрия отмалчивается, Молдова говорить не хочет. Хоть Приднестровье и Россия не раз призывали созвать формат «5+2».

Валерий Лицкай, первый министр иностранных дел ПМР: «Он им не выгоден. Этот механизм помогает Приднестровью выводить их на чистую воду. Все, что они делают, это незаконно, и враждебны эти действия. Они хотят это делать втихаря. И поэтому они взяли этот формат сначала заморозили, а потом с помощью, прежде всего, украинских дипломатов, их союзников ныне, ну и других партнеров, они его просто-напросто сломали. Теперь надеются ехать на сломанном автомобиле, в общем-то, пока ремонта не будет. Пока никакого ремонта не предвидится. Потому что ведущие формата – австрийские дипломаты. Они не собираются его возобновлять. Это факт».

Приднестровье не отказывается от работы в действующих форматах, но пытается найти и новые площадки для переговоров. Приднестровье направит письмо в Организацию Объединенных Наций с просьбой предоставить переговорную площадку и предоставить нашей республике особый статус.

Вадим Красносельский, Президент ПМР: «Совместно обратиться в ООН о придании Приднестровью особого статуса. Не признание ПМР. Это первый шаг к признанию и особого статуса. Напоминаю, что в мировой практике такие примеры существуют, такие как Палестина. Палестина имеет в ООН особый статус. Ее признали более 140 государств, 40 - не признали. Во всяком случае, это хорошая переговорная площадка для высказывания позиции данного государства».

Обратиться в ООН - давно пора считает Авигдор Эскин, израильский публицист, общественный деятель, частый гость политических ток-шоу федеральных каналов. Он уверен, для Приднестровья настало время разъяснять свою позицию на разных уровнях.

Авигдор Эскин, публицист, общественный деятель, Израиль: «Кстати, есть же несколько юридических заключений еще 90-х годов, в том числе и американских, которые дают юридическое обоснование независимости Приднестровью. И если уж кто-то имеет право на независимость, так это вы. Вы доказали это на протяжении 27 лет. Палестина. С какой стати, эти люди имеют статус при ООН, я не хочу никого обижать, но действительно не самые симпатичные порождения. Косово. Они получили полное признание. А Приднестровье, что? Нужен еще один референдум? Что еще нужно, чтобы показать, что люди здесь живут, как отдельное независимое государство?».

Авигдор Эскин уверен, нужно развернуть широкую медийную кампанию в США и Европе. О Приднестровье должны знать больше. Нельзя упускать время, уверены политологи. Пока отношения Кишинева и Тирасполя стремительно катятся к нулю. Переговорный процесс заморожен. А в отсутствии диалога ситуация в регионе только накаляется.