Профильным министерствам и ведомствам поручено разработать единый пакет изменений, связанных с возможным изменением курса приднестровского рубля. Напомним, обсуждается девальвация не на 200-300%, как у наших соседей, а на 30%, что связано с уменьшением валютных поступлений в нашу республику. Тема поднималась сегодня на заседании Правительства.
Корректировка целого ряда нормативных актов – это обязательное условие того, чтобы курс рубля изменился только на плановый показатель, вероятно, 30%. По поручению Президента, все меры должны быть разработаны в сжатый срок, за 10-14 дней, потому что ожидания девальвации используются и влияют на ситуацию иногда даже сильнее, чем сами экономические факторы, влияющие на курс.
Павел Прокудин, председатель Правительства ПМР: «Вчера в принципе все присутствовали и понимают всю ответственность и необходимость принятия решений в столь сжатые сроки. Поэтому, пожалуйста, чтобы не было задержек, к пятнице предложения, чтобы мы уже выходили на Верховный Совет».
Алевтина Слинченко, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Мы уже провели координационное совещание с министерствами, ведомствами, отработали перечень нормативно-правовой актов, в которые необходимо внести изменения. Это нормативно-правовые акты, касаемые цен и ценообразования, закон о внутренней торговле, закон о МРОТ, это Трудовой кодекс. В рамках совещания отработаны конкретные статьи, в какие необходимо внести изменения».
Изменения в систему ценообразования. Они важны, чтобы не допустить необоснованного подорожания продуктов. Ранее документы, ограничивающие монополию в торговле продуктами, Верховный Совет неоднократно отказывался принимать. Сейчас же от этих законов зависит, насколько сильным окажется удар после возможной девальвации, другими словами, насколько вырастут цены. Кроме ограничения торговой надбавки продавцов – не выше 30 процентов, обсуждается целый ряд мер. В том числе законодательно запретить использование цепочки посредников, позволяющей сейчас продавцам существенно завышать стоимость товаров, в том числе лекарств и бензина.
Виталий Улитка, председатель Комитета цен и антимонопольной деятельности ПМР: «Предложения да, они будут готовиться. Данный момент государственного регулирования он существует в РМ, Украине, РФ, как раз они призваны бороться с такими спекулятивными моментами».
Что касается тарифов – их также предлагается ограничить. Это ещё будет обсуждаться. Пока же на заседании обсудили деятельность монополий, которая не связана с курсом рубля.
Например, после строительства домов застройщик создал управляющую компанию, тарифы которой в разы выше, чем установленные государством. Это стало возможно, потому что организация не зарегистрирована как субъект естественных монополий. Правительство предлагает обязывать такие организации регистрироваться, чтобы в итоге жители не переплачивали за услуги ЖКХ.
Виталий Улитка, председатель Комитета цен и антимонопольной деятельности ПМР: «Мы выявляли такие превышения, на мой взгляд, они были. Сумма была больше 170 тысяч».
Проблема необоснованных платежей должна быть снята и после решения следующего вопроса. Речь идет о налоге на содержание жилфонда и благоустройство территорий. В законе сказано, что его уплачивают юридические и физические лица, но не конкретизированы категории. Так как этот налог местный, городские и районные советы решали этот вопрос на своё усмотрение. В итоге получилось, что в одних районах этот налог уплачивают только индивидуальные предприниматели, в других – все собственники домов. В результате только из Бендер в прокуратуру поступили жалобы трёх с половиной сотен патентщиков.
Наталья Соколова, заместитель министра экономического развития ПМР: «Получается, что такая коллизия законодательных актов вышла. Налоговое законодательство определяет, что плательщиками являются все физлица, а советы народных депутатов немного превысили свои полномочия в законе о местной власти в части определения субъекта налогообложения. На сегодняшний день эту коллизию распоряжение Правительства и должно устранить».
Один и тот же налог в разных районах уплачивают разные категории жителей. Более того, так как сбора на благоустройство в городах нет, может получиться, что разделение произойдет ещё и на сельчан и горожан, то есть в сёлах будут платить больше, чем в городах. Депутаты понапринимали столько, что на одном заседании предложить решение, которое устроит всех, не получилось, вопрос ещё будет обсуждаться.
