Из ГУП в ЗАО в скором времени перейдут пять предприятий. Проект пилотный. Правительству ещё только предстоит определить пятёрку первопроходцев. Причина такого реформирования – деятельность государственных унитарных предприятий. Результаты проверок Счетной палаты показали – работа ГУПов неэффективна.
Приобретение векселей на баснословные суммы, предоставление многомиллионных займов, покупка иномарок и квартир. Такой скелет в шкафу по результатам проверок нашла Счётная палата. И где нашла – в государственных унитарных предприятиях. Одни ГУПы намерено завышали цены на свои услуги, другие, наоборот, занижали, третьи тратили инвестиционные ресурсы.
Светлана Изместьева, председатель Счётной палаты ПМР: «Инвестиционные программы реализовывались у нас по предприятиям энергетического комплекса. И хотелось бы отметить, что из пяти организаций только одна организация выполняла инвестиционную программу на 100%, остальным 4-м организациям – процент выполнения варьировал от 50% до 84%. При этом нужно отметить, что реальные источники для выполнения этих инвестиционных программ были».
Как итог – республиканский бюджет не досчитался миллионов рублей. Ситуацию с госпредприятиями, а их в республике 71, два десятка – банкроты, взяли под контроль Президент и Правительство. Решено ГУПы перевести в ЗАО. Изменение подхода к управлению, по мнению специалистов, позволит уйти от бесхозяйственности и нерационального использования государственных ресурсов.
Александр Мартынов, председатель Правительства ПМР: «Подчеркну особо, что акционирование ГУПов не подразумевает, что государство отказывается от этих предприятий. Эти предприятия по-прежнему остаются за государством. Если это состоится, государству будут принадлежать акции - 100% акций».
Форму ЗАО выбрали как одну из наиболее эффективных, учитывая присутствие при такой форме управления наблюдательного совета, ревизионной комиссии. Все это обеспечит прозрачность деятельности.
Отметим, в России с 2014 года реализуется целая госпрограмма по переводу государственных предприятий в акционерные общества. Неэффективность ГУПов подтверждает и заключение экспертного совета при Правительстве России
Татьяна Кирова, заместитель председателя Правительства ПМР по вопросам финансов: «Предприятия естественных монополий, то есть предприятия, которые снабжают нас теплом, газом, электроэнергией, это не коснётся. Данные предприятия функционируют в том же режиме, в такой же форме, в которой они функционируют и сегодня».
По словам Татьяны Кировой, переход позволит не только улучшить работу предприятий, сделать их деятельность финансово прозрачной, но и создать новые рабочие места за счёт наращивания объёмов производства и расширения рынков сбыта. Как следствие – увеличение налоговых отчислений, пополнение госказны. Первые пять предприятий, которые включат в пилотный проект, уже обсудили в Правительстве. Кроме того учреждена Государственная управляющая компания. Возглавил её Виктор Добров, ныне занимающий пост исполняющего обязанности председателя правления «Эксимбанка».
