Увеличить деловую активность, привлечь инвесторов и в целом вывести экономику Приднестровья в зону положительных значений. В Правительстве идет работа над реформой бюджетно-налоговой системы.
В минэкономразвития провели анализ макроэкономических показателей и налоговой политики в Приднестровье за последние 15 лет. Данные представили в Правительстве в рамках Концепции бюджетно-налоговой политики. Как следует из доклада, начиная с 2003 года, в республике отмечался высокий темп экономического роста. Однако мировой финансовый кризис 2008-2009 годов сделал свое дело. Его негативные последствия экономика республики преодолеть не смогла по сей день.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Так, до финансового кризиса объем экспорта товаров превышал величину созданного в республике ВВП, а начиная с 2009 года объем экспорта товаров составлял всего порядка 60-70% от ВВП. Причины очевидны: многие экспортеры не оправились после событий 2008 года, в том числе это касается и в целом наших традиций экспортёров и, конечно, металлургический».
Анализ налоговой нагрузки Приднестровья относительно стран СНГ и Евросоюза показал, для привлечения инвестиций её необходимо снижать. Эта мера позволит и нашим предприятиям вновь встать на ноги, развиваться и создавать рабочие места.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Оценив всю структуру наших налогов, мы остановились на налоге на доходы предприятий, поскольку он, пожалуй, будет наиболее эффективен в части изменений. Мы определились с тем, что подход должен быть отраслевым».
Здесь председатель Правительства отметил, что налоговая нагрузка, с одной стороны, должна способствовать развитию предприятий, а с другой - обеспечивать бюджет доходами. У государства должны быть эффективные инструменты налогового контроля, пресекающие уклонение от уплаты налогов.
Александр Мартынов, председатель Правительства ПМР: «Суть простая, если налогоплательщик демонстрирует высокие признаки уклонения от уплаты налогов, то это должно являться основанием для внеплановой налоговой проверки, для налогового мониторинга и наоборот, если признаки демонстрируются положительные, нет оснований полагать, что есть факты уклонения, то внимание со стороны налоговых органов должно быть минимальным».
Однако снижение налоговой нагрузки приведет к недопоступлениям в бюджет. Среди предложенных мер по минимизации потерь — стимулирование экономического роста и расширение налогооблагаемой базы, сокращение госрасходов. Доля последних сегодня составляет около 60% ВВП, что является непозволительным даже для отдельных развитых стран.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Должны быть изменены госрасходы, второе, нужно налоговое администрирование, для того чтобы наши экономические агенты могли выйти из тени, чтобы было выгодно платить налоги. Отчасти на этот же результат работает и снижение ставок, чтобы сделать налоговую систему привлекательной».
Работа над концепцией налогово-бюджетной политики продолжается. Активное содействие в разработке данного документа оказывают российские эксперты.
