Хотелось бы подробнее остановиться на последствиях появления молдавских силовиков в пункте пропуска «Кучурганы». Почему такое развитие событий может оказаться губительным для Приднестровья? Если проект все-таки будет реализован, чего нам ждать?
Если вкратце, то это повлечет за собой сплошные убытки и ограничения: во внешнеэкономической деятельности, в сфере свободы передвижения граждан и транспортных средств.
В первую очередь, это ограничение ввоза товаров в республику. Общий объем приднестровского импорта, без учета газовой составляющей ─ почти 281 миллион долларов. Ввоз через пункт пропуска «Первомайск-Кучурган», который мы можем потерять в случае установления совместных постов на границе, ─ это 75% всего импорта. В денежном выражении ─ более 211 миллионов долларов.
Виктор Гузун, председатель комитета по развитию малого и среднего бизнеса и промышленности Верховного Совета ПМР: «Очень много вопросов вызывает, по какому принципу или по какому алгоритму будут работать эти посты, что они будут контролировать, какое законодательство будут использовать те или иные правоохранительные или таможенные структуры? Ведь не секрет, что законодательства РМ и Приднестровья совершенно разные».
Тройной таможенный контроль, невозможность импорта фитосанитарных и ветеринарных грузов, ограничения для физических лиц ─ все это предполагает законодательство Молдовы, действие которого распространится и на пункт пропуска «Кучурганы». Эти изменения повлекут за собой огромные потери для предпринимателей и бюджета республики.
Так, дополнительные транспортные расходы ввиду тройного таможенного контроля составят от 1,5 до 3 млн долларов. Потери от оплаты услуг брокерских компаний Молдовы ─ до 1 700 000. Затраты на получение молдавских лицензий на импорт некоторых категорий товаров ─ еще плюс 350 тысяч долларов в год.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Есть серьезнейшая проблема в части ветеринарного и фитосанитарного контроля, где нормы тоже не соответствуют, и в законодательстве Молдовы этот пункт пропуска не определен как возможный для такого рода перемещения. Таким образом, практически все продукты по текущему состоянию законодательства Молдовы не будут подлежать перемещению здесь. А это уже продуктовая безопасность нашей страны».
Кроме того, из-за этой законодательной нормы Приднестровье рискует потерять 2,5 млн долларов от недопоступления таможенных пошлин. А в случае сохранения возможности импорта грузов сумма расходов на сертификаты молдавского образца составит свыше 1 млн долл. Существуют и отличия в порядке участия во внешнеэкономической деятельности физических лиц. По словам специалистов, существование индивидуального предпринимательства в нашей республике ─ под угрозой. В связи с этим бюджет Приднестровья может потерять до 7 млн долларов от недопоступления платы за патент. Более того, потребуется еще около 9 млн долларов расходов, необходимых для выплаты пособий по безработице. Масштаб потерь очевиден.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Нашим предпринимателям придется входить в фискальное поле Молдовы, оформлять все необходимые документы, включая гражданство Молдовы, а также иметь всю номенклатуру внутренних документов, в том числе и страховку, все, что молдавский предприниматель должен иметь».
Если говорить о влиянии актуальных политических и экономических процессов на основной макроэкономический показатель ─ величину валового внутреннего продукта Приднестровья, то здесь стоит вспомнить, что в ЕС полагают, что подписанное Молдовой Соглашение об ассоциации приведет к росту ВВП этой страны на 5,4%. И наоборот, введение совместного контроля в пункте пропуска «Кучурган» повлечет за собой уменьшение ВВП Приднестровья на 6%. Получается, что наша республика должна оплатить молдавский экономический рост?
Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Основной вывод: мы не видим никакой логической мотивации для установления совместного контроля, потому что ни в сфере экономики, ни в сфере торговли, ни в сфере свободы передвижения нет никаких положительных решений».
Свобода передвижения ─ еще один важный для приднестровцев аспект. Во-первых, увеличится время прохождения всех регистрационных процедур. Во-вторых, украинско-приднестровская граница может повторить судьбу Кишиневского аэропорта, где применяются меры административно-психологического воздействия на граждан и должностных лиц Приднестровья.
Новые ограничения могут затронуть огромное количество людей. К примеру, в 2016-м году границу в пункте пропуска «Первомайск-Кучурган» пересекли 2 миллиона 256 тысяч раз. Самая большая доля из этого количества приходится на граждан Приднестровья. Жителей Украины и Молдовы практически поровну, граждан других стран немного ─ всего около 6%. К слову, через Кишиневский аэропорт в среднем границу пересекают гораздо меньшее количество раз ─ примерно на 20%.
Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Мы видим за этими действиями исключительно политическую мотивацию. Никаких других мотивов для принятия таких деструктивных решений не существует».
