Экономика Приднестровья, в отличие от ряда других государств, зависит от стабильной работы именно крупных промышленных предприятий. Они являются основными налогоплательщиками. От них зависит наполняемость бюджета, занятость населения и, как следствие, в целом благосостояние граждан. До недавнего времени вся экономическая политика государства ориентировалась только на такие предприятия. Развитию малого и среднего бизнеса должного внимания не уделялось. Кстати, эта тенденция сохранилась, в целом, на всем постсоветском пространстве. Сегодня руководство республики считает, что настало время менять стратегию. Наряду с поддержкой крупного бизнеса, необходимо пересматривать отношение и к малому. Он должен стать главной подушкой безопасности государства и его стратегической опорой, драйвером роста экономики.
В каком состоянии малый бизнес сегодня и как власти собираются достичь поставленных целей?
«Сдается в аренду бутик». Подобные объявления на дверях некогда работающих магазинов уже стали привычными. Очередной предприниматель решил закрыть бизнес, не выдержал конкуренции, разорился. Примерно так думают большинство покупателей и спокойно идут в другой магазин. Сами же предприниматели бьют тревогу. Черные буквы на белом листе ─ это своеобразный сигнал SOS, говорят они.
Анатолий Фрунза, председатель профсоюза предпринимателей Приднестровья: «Если взять пару лет назад, то в сфере индивидуального предпринимательства было занято в пределах 22 тысяч граждан. Процентов 80 – это сфера торговли, на втором месте – предоставление услуг. Сегодня по цифрам, которые есть, это 18 613 человек».
Таким образом, за последние два года из бизнеса ушли более 3000 человек, а бюджет недополучил около 17 с половиной млн рублей.
Вячеслав – предприниматель, занимается продажей телефонов известной американской марки. На дверях бутика, который он арендовал в течение многих лет, объявление о том, что помещение свободно, не висит. Но сейчас здесь только ремонт телефонов. И занимается им уже не Вячеслав.
Вячеслав, предприниматель: «Стали испытывать трудности мы уже где-то на рубеже 2015-го года. Это проявилось в первую очередь в реализации. Её не было, просто не было. Бывали недели просто пустые. 2016-й год начинал нас уже клонить к решению закрытия».
Проблема в том, считает Вячеслав, что за последние два года снизились реальные доходы населения. Спасти его бизнес могли бы доступные банковские кредиты, отмечает бизнесмен.
По мнению других предпринимателей, связанных с торговой деятельностью, в нынешних условиях необходимо также упрощать таможенные процедуры, пересматривать налоговую нагрузку, принимать другие меры. В противном случае, ситуация в малом бизнесе будет только усугубляться.
Виктор Гузун, председатель комитета по развитию предпринимательства и промышленности Верховного Совета ПМР: «Анализируя эти цифры, мы видим, что находимся в очень отрицательном тренде. И если не предпринимать экстренных и срочных решений, то мы можем прийти к такой ситуации, когда последствия будут крайне печальными для экономики».
2017-й указом президента объявлен Годом предпринимателя. Ведь малый и средний бизнес – это не только поступления в бюджет в виде налоговых отчислений, это и дополнительные рабочие места, как следствие – увеличение благосостояния граждан. По поручению Правительства была создана специальная рабочая группа по улучшению условий предпринимательства в республике. В ее состав вошли не только представители профильных министерств, но и научного сообщества, специалисты ГТК, Торгово-промышленной палаты, законодатели. Самое главное – налажен прямой диалог между Правительством и предпринимателями.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Такое интенсивное взаимодействие с нами, конечно, накладывает на нас обязательства. Мы в этом отношении должны сразу и очевидно проводить реализацию общих мероприятий таким образом, чтобы бизнес-сообщество и предпринимательство не разочаровалось. Но, с другой стороны, вот такое тесное взаимоотношение – оно очень эффективно».
На текущем этапе идёт сбор информации и анализ проблематики, разрабатывается дорожная карта. Как отметил глава минэкономразвития, основные ее тезисы направлены на либерализацию налоговой политики и государственного администрирования. Будут внесены коррективы в таможенные процедуры, рассмотрят и вопросы кредитования бизнеса. Кроме того, ожидаются меры по легализации трудовых отношений.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Процесс непростой, быстрым он тоже быть не может, поскольку, как правило, практически все изменения затрагивают и законодательную базу, и стандарты, принятые к исполнению, и сложившиеся нормы в административном праве».
Пока идёт масштабная работа над дорожной картой, государство уже предприняло ряд мер по улучшению бизнес-климата: это и расширение списка видов деятельности, осуществление которых возможно на основании патента, и значительное снижение стоимости самого патента; на два года приостановлены плановые проверки субъектов малого бизнеса. Некоторые изменения есть и в области снижения административных барьеров, и в сфере таможенного законодательства. Наблюдается стабилизация на валютном рынке.
Юрий Ганин, президент Торгово-промышленной палаты ПМР: «Сегодня у нас наблюдается некая такая стабилизация падения, идет накопление положительного потенциала, и люди, которые посвятили себя бизнесу, они должны вернуться в этот бизнес».
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Предпринимательство должно быть такой подушкой безопасности государства и главной его стратегической силой».
Виктор Гузун, председатель комитета по развитию предпринимательства и промышленности Верховного Совета ПМР: «Сегодня эта задача поставлена и президентом, и председателем Правительства, и председателем Верховного Совета – это как раз создать все необходимые условия для развития предпринимательства в нашем государстве».
Вячеслав, предприниматель: «Они делают правильные шаги. Вот и все. Я не пою асану новому Правительству и не хулю старое Правительство. Я говорю то, что я вижу. После самой темной ночи наступает чудесный рассвет».
