Основа есть, дело за наполнением. В Правительстве продолжают работу над Концепцией налоговой и бюджетной политики на следующие 3 года. На сегодняшнем заседании определили структуру документа, к следующему должны быть готовы предложения по налоговым ставкам.
Концепция бюджетной и налоговой политики. Для экономики она как GPS для автомобиля, помогает определить, куда будет двигаться республика в ближайшие три года. Общие направления – структура – уже определены.
Алевтина Слинченко, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Новым элементом Концепции является то, что в ней будут отражаться базовые условия налоговой и бюджетной политики на среднесрочную перспективу, прогноз макроэкономических показателей, тарифная политика для предприятий и бюджетных организаций, это основа денежно-кредитной политики, ну и, конечно, динамика социальных выплат для населения».
Также, чтобы лучше видеть ситуацию с доходами/расходами всего государства, в концепции отразят основные цифры всех трёх бюджетов – республиканского, местных и Единого Государственного фонда соцстрахования.
А вот какими будут предполагаемые доходы республики, во многом определит налоговая политика. К её обсуждению в Правительстве перешли сразу же после утверждения структуры концепции. Минэкономразвития проанализировал нагрузку в сравнении с другими странами (особенно с Россией). Вывод – приднестровские предприятия платят больше.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Промышленность, у нас налоговая нагрузка 10,8%, в РФ – 7,1%, то есть на 3%; сельское хозяйство, у нас – 11%, в РФ – 3,5%, на 6,5% меньше; транспорт – у нас 18%, в РФ – 6,7%. Базовый анализ, который должен быть отражён в концепции – в целом необходимость понижения налоговой нагрузки практически на 1/3».
В СПАПП отмечают – прошлогоднее снижение налогов для некоторых отраслей уже дало результат, предприятия стали меньше забирать денег из оборотных средств. Чтобы продлить эффект, предлагают не просто уменьшать ставки, а определиться с рядом концептуальных вопросов – мерами стимулирования экспорта и модернизации производства, уровнем РУ МЗП, тарифами на энергоносители.
Владимир Беркович, председатель Союза промышленников, аграриев и предпринимателей Приднестровья: «Были предложения посмотреть налоговую нагрузку на одного работника в реальном секторе, в различных отраслях может быть различная налоговая нагрузка».
Между тем, как отмечали в Правительстве, курс на понижение налогов должен идти одновременно с поиском источника выпадающих доходов.
Сергей Оболоник, министр экономического развития ПМР: «Мы попытаемся найти баланс между нашими возможностями и потребностями в уменьшении налоговой нагрузки. Но наша главная задача – это развитие экономики, её большей эффективности, поэтому первичным будет расчёт понижения налоговой нагрузки, а потом будем искать источник».
ГУПы и МУПы. Их тоже упоминали при поиске улучшения эффективности управления госимуществом. В Правительстве считают, что эти предприятия должны работать лучше, иметь бизнес-планы и сбалансированные доходы/расходы. Какие именно изменения ждут эту сферу, решат уже на следующем заседании рабочей группы.