20 февраля исполняется 15 лет «Постоянному совещанию по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию». Сейчас оно известно, как формат «5+2». В нем работают представители Молдовы и Приднестровья - как стороны конфликта, России, Украины и ОБСЕ - как посредники, а также ЕС и США - как наблюдатели.
Такого давно не было, когда обе стороны говорят о готовности к работе в формате «5+2». Но на деле заседания проходят довольно редко, хотя могли бы стать хорошей площадкой для обсуждения актуальных проблем в отношениях Кишинева и Тирасполя. Журнал «Россия в глобальной политике» опубликовал статью министра иностранных дел ПМР. Виталий Игнатьев в ней поясняет свою позицию в отношении состояния переговорного процесса.
Виталий Игнатьев, министр иностранных дел ПМР: «Приднестровье исходит из того, что функционал формата «5+2», а также потенциал и опыт его участников могут и должны быть реализованы более эффективно, в том числе через придание диалогу ритмичного, регулярного характера». Источник: globalaffairs.ru
Напомним, что последнее заседание в формате «5+2» состоялась летом прошлого года в Берлине. Оно оказалось достаточно успешным благодаря усилиям международных участников, - пишет в своей статье Виталий Игнатьев. Тогда Российская Федерация перед встречей распространила свои проработанные предложения в виде nonpaper. Они направлены на стабилизацию переговорной конструкции. Упомянутые положения и идеи, в итоге, стали основой подписанного на заседании «Берлинского протокола».
Сергей Губарев, посол по особым поручениям МИД РФ: «Знаете, в этом отношении я слышал много разных идей, что этот формат себя не оправдывает, что надо бы что-то придумать новое. Но я подхожу к этому делу, как рядовой автолюбитель – если машина ездит, нечего копаться в моторе. Этот формат работает, не всегда так блестяще, как всем нам хотелось бы, но главное – он работает. Надо его просто совершенствовать, надо его как-то улучшать, но отказываться от него, по крайней мере, сейчас, на мой взгляд, не нужно».
Если вспомнить историю, то работа в формате «5+2» не раз прерывалась. Самая длительная пауза была с 2006 по 2011 годы. Тогда проходили неформальные встречи «Постоянного совещания». Переговоры – одно из самых гениальных изобретений человечества, - говорит Сергей Губарев и подчеркивает, что 10 лет переговоров лучше, чем один день войны. В 2011 году работу формата «5+2» удалось разблокировать.
Владимир Ястребчак, министр иностранных дел ПМР 2008-2012 гг.: «Достаточно легко создать паузы и потом очень сложно восстанавливать то доверие и механизмы, которые создавались. Остановить работу не сложно. Гораздо сложнее потом вернуться. Для этого нужен максимум политической воли и политической ответственности. К сожалению, особенно 2016 год показал, что далеко не всегда наши кишиневские коллеги отличаются таким высоким уровнем ответственности».
Действительно, политическая воля и готовность к поиску компромиссов, в первую очередь, самих сторон конфликта является «топливом» для стабильной работы механизма «Постоянного совещания…». В министерстве иностранных дел считают, что только системное и глубокое вовлечение всех международных партнёров может способствовать активизации переговорного процесса между Молдовой и Приднестровьем, в том числе и в формате «5+2».
