Государственный праздник, без торжеств и залпов салюта, но от этого не менее значимый. День Конституции Приднестровской Молдавской республики. У нас он отмечается 24 декабря. Именно в этот день 21 год назад на референдуме была принята новая Конституция. Основной закон, который определяет развитие нашего государства по сей день. Именно Конституция признала своей высшей ценностью права человека. О том, как проходил процесс становления Основного закона Приднестровской Молдавской республики.
2 сентября 1990 года на чрезвычайном съезде депутатов всех уровней была принята Декларация об образовании Приднестровской Молдавской республики. Через год, в этот же день, новое государство получило и свой главный документ – Конституцию.
Маленькая неприметная книга с уже пожелтевшими страницами. Но её роль в истории нашего государства огромна. Это Конституция Союза советских социалистических республик издания 1978 года. Именно по ней писали Основной закон Приднестровской Молдавской республики.
Основным отличием Приднестровской Конституции от советской стал подчеркнуто демократический характер. Для того времени это было новшество, поскольку положениям о правах и свободах граждан в основных законах советского периода отводилось небольшое и далеко не первое место.
Илья Мильман, заслуженный юрист ПМР: «Первая наша Конституция – это была процентов на 70, а то и более – это Конституция советская. Хотя туда уже привносились определенные новеллы, которые обсуждались на съездах народных депутатов, за которыми смотрел весь союз».
Первая Конституция определяла основы устройства и жизнедеятельности страны вплоть до 95 года. 24 декабря 1995 года на всенародном референдуме граждане проголосовали за вторую, признавая Приднестровье суверенным, независимым, демократическим и правовым государством.
Илья Мильман, заслуженный юрист ПМР: «Она уже в значительной степени отражала те экономические и политические реалии, которые имели место быть. Но и эта Конституция в 2000 году претерпела очень серьезные изменения. Получили развитие и основы госстроя, раздел новый был включён, в котором говорилось о правах человека».
Референдум 2006 года и последующий ориентир на гармонизацию с Россией послужили толчком к новому этапу конституционных преобразований. На тот момент для наших юристов такой процесс представлял некоторые сложности.
Сергей Степанов, заслуженный юрист ПМР, судья Конституционного суда ПМР: «Мы все были юристы-практики, а не юристы-теоретики. Буквально летом 2006 года встал вопрос о том, что надо проводить референдум, тот, который прошел у нас 17 сентября 2006 года, о будущем Приднестровья, о том, как народ видит свои перспективы в дальнейшем. И вот тогда, в период подготовки к референдуму, мы уже стали более внимательно смотреть, как придется работать над законодательством».
Процесс гармонизации продолжается. Но российские эксперты уже высоко оценили работу наших специалистов.
Сергей Степанов, заслуженный юрист ПМР, судья Конституционного суда ПМР: «В феврале 2013 года у нас в университете проходила научно-практическая конференция. На эту конференцию приехали различные представители «Единой России», прежде всего. Это было под эгидой Верховного Совета. И с ними приехала как главная, мощная сила правотворческая Елена Анатольевна Лукьянова, доктор юридических наук, профессор. Она похвалила наши нормы конституционного права ПМР. Она сказала, что России есть, чему поучиться у Приднестровья по поводу норм конституционного права».
Конституционные изменения, отмечает Сергей Степанов, это продукт развития нашего общества. Однако слова, с которых начинается Главный документ страны, останутся неизменными: мы, многонациональный народ Приднестровской Молдавской Республики, соединенные общей судьбой на своей земле.
