Неисполнимый, без расчетов и экономического обоснования – именно такую оценку сегодня министр экономического развития дал законопроекту, который накануне приняли депутаты Верховного Совета. Накануне это же решение парламентариев представители общественности республики назвали «неприменяемым».
Повышение зарплат, пенсий, выплата советских вкладов, приобретение жилья для Защитников Приднестровья и других льготных категорий – это основные цели законопроекта, который предложил Президент Евгений Шевчук. Чтобы это возможно было реализовать, народным избранникам было предложено поддержать законопроект главы государства. Вместо этого депутаты «отредактировали» закон таким образом, что исполнить его просто нереально, говорят в министерстве экономического развития.
Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Принятый и измененный депутатами закон о социально-государственном партнерстве, по нашему мнению, не исполним не по своей сути, не по форме, речь идет о том, что при принятии тех или иных поправок депутатами не было представлено экономическое обоснование возможности даже теоретической, привлечения тех или иных конкретных сумм. В первоначальной редакции законопроекта было предложено конкретное привлечение конкретной суммы, которую предполагалась потратить на те или иные цели. Сейчас, по факту, мы видим - закон принят, источники финансирования не определены, а статьи расходования данных средств остались теми же».
Суть президентского закона проста – компании «Шериф» было предложено направить в бюджет республики 250 миллионов долларов. Это только 25% от той суммы, которую частному бизнесу удалось заработать благодаря льготам, предоставленным государством. Что в итоге сделали депутаты. Закон они приняли, вот только с некоторыми трансформациями. Так, к примеру, в первой статье полностью исчезает конкретика с суммами и источниками. Зато появляется предложение всем предприятиям цитата: «своевременно перечислять в доход государственного бюджета сумму задолженности по уплате налогов и сборов».
Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Большого смысла данное утверждение не несет в себе в принципе, потому что все хозяйствующие субъекты обязаны своевременно перечислять все причитающиеся по закону налоги и сборы в бюджет. Таким образом, что имели в виду депутаты под данной статьей это остается загадкой. Может быть речь шла о том, чтобы предприятия не злоупотребляли возможностью несвоевременной оплаты, однако это не значит, что суммы денежных средств, поступающие в бюджет, будут больше. Они могут данные денежные средства поступать быстрее, но не значит, что в большем объеме».
«Отредактированную» депутатами версию инициативы Президента специалисты называют противоречивой и воздушной. Закон поэтому невозможно исполнить, - отмечают общественники. Кроме того, по словам представителей Правительства и Президента, депутаты приняли законопроект в нарушение Конституции.
Владимир Боднар, полномочный представитель Президента в ВС ПМР: «В соответствии с Конституцией закон, цельный закон принимать в двух чтениях на одном заседании нельзя, и вот это, мне кажется, то ли была домашняя заготовка, то ли задумка, не могу утверждать, что-то у меня такая мысль промелькнула. В результате того, что произошло потом, цель была, чтобы закон не действовал, ибо если закон принят с нарушениями соответствующей процедуры, а тем более Конституции, то каким образом его можно затем использовать».
О неприменяемости закона, который приняло парламентское большинство, говорят не только специалисты, но и те, кого данный законопроект касался в первую очередь - пенсионеры, бюджетники, защитники Приднестровья .
Виктор Березянский, заместитель председателя общественной организации «Объединение участников боевых действий «Боевые братья»: «Не получилось конструктивного диалога, не получилось решения, которое пошло бы на пользу нашим гражданам. Не получилось почему, потому что люди не получат этих денег. Я вижу, что это такой непонятный будет закон, если он будет подписан».
Леонид Ёлгин, пенсионер Совета ветеранов: «Сегодня парламентское большинство мы видим, они себя называют народными избранниками, а фактически они служат сегодня крупному бизнесу, и то, что они сделали с этим законопроектом, это с их стороны ожидаемо. Депутаты Верховного Совета рассмотрели эту инициативу Президента, ну, в общем-то, они не приняли этот закон, я считаю, по большому счету они отклонили».
Наталья Главацкая, член Общественного совета ПМР: «Не рассуждая, не обсуждая, не приведя никаких доводов. Я считаю так принять - лишь бы принять. Это неправильно, а самое главное, что это заводит наше население опять в заблуждение».
Напомним, ранее законодательную инициативу Президента уже поддержали общественные организации и рядовые приднестровцы, только за неделю под инициативой подписались около 30 тысяч человек. Все они обращались к депутатам с конкретным предложением – «Шериф» должен вернуть народу республики 250 миллионов долларов. Однако, это требование парламентарии, видимо, решили проигнорировать. А значит, видимо, проигнорировать и предложение Президента о повышении зарплат, пенсий, возобновлении выплат советских вкладов и приобретении жилья для Защитников Приднестровья.
