Ответ на этот вопрос был известен всем еще задолго до оглашения результатов. С кем по пути Приднестровью – с Россией или Молдовой? Референдум 2006-го расставил все точки над «I». И тогда, и сейчас проведение референдума вызывало неоднозначную оценку, причём не только иностранных политиков, которые зачастую искажают значение политических процессов, происходящих в Приднестровье, но и местных «знатоков» (экспертов). Нужен ли был референдум? Спустя 10 лет со дня проведения народного голосования сегодня данный вопрос вновь приобретает свою актуальность.
Референдум 2006-го стал шестым в Приднестровье. В 1990 году жители республики проголосовали за образование Приднестровской АССР, в 91-м – за независимость от Молдовы. Проводились всенародные голосования и по вопросам вывода российских войск – в 1995-ом, и присоединения к союзу России и Белоруссии – в 98-ом году. Был и референдум о частной собственности на землю в 2003. Правда, он не состоялся из-за низкой явки.
Итоги всех референдумов ни разу не были признаны за пределами Приднестровья. Сама идея проведения всенародного референдума была не по нраву многим: представители США и ЕС назвали проведение референдума незаконным и заранее отказались признавать легитимность его результатов. Кроме того, Соединенные Штаты призвали европейские страны, а также ОБСЕ не признавать итоги приднестровского референдума и потребовали от Российской Федерации публично осудить инициативу Тирасполя. Не поддержали данное событие и украинские власти.
Игорь Шорников, заместитель министра иностранных дел ПМР: «О том, что он будет непризнанным, незаконным, об этом заявляли и молдавские власти, и европейские политики еще задолго до того, как он состоялся».
Валериан Тулгара, председатель Союза молдаван Приднестровья: «То, что не признали этот референдум Украина, международные организации… Главное, что признал референдум наш народ! Это самое главное!»
А вот для Москвы итоги референдума-2006 были предсказуемы. Министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил, что референдум «прошел с соблюдением всех процедур, прошел демократически, открыто».
Самому референдуму предшествовал целый ряд событий. Летом 2005-го тогдашний Президент Молдовы подписывает Закон об основных положениях особого правового статуса Приднестровья. Чем за Приднестровьем закрепляет статус «особого автономно-территориального образования, являющегося неотъемлемой составной частью Республики Молдова».
Уже 25 января 2006 года транзит приднестровских товаров через границу с Украиной фактически был прекращен. Отныне он должен был осуществляться только на основании молдавских таможенных актов. Таковыми были требования совместного заявления Глав правительств Молдовы и Украины.
А в марте 2006 года произошло то, чего руководство Молдовы добивалось на протяжении пяти лет.
Виктор Дюкарев, депутат ВС ПМР 1990-2000 гг.: «3 марта 2006 года РМ меняет таможенные печати. Новые печати Приднестровью не даёт. И Приднестровье не может вывести никуда и ничего! Блокада это называется!»
Валериан Тулгара, председатель Союза молдаван Приднестровья: «У нас тогда 2006 год был вообще очень серьёзным, пошли удар за ударом. Основной удар – это блокада, полномасштабная блокада со стороны Украины, как страны-гаранта. Безусловно, со стороны Кишинёва это мы постоянно наблюдали. Тогда стоял вопрос: что нам делать дальше?»
Уже 25 марта 2006 года в Приднестровье из России прибыл первый гуманитарный конвой.
31 марта состоялся шестой съезд депутатов всех уровней. В повестке дня было два вопроса: обсуждение политической ситуации в Приднестровье и выработка мер по стабилизации ситуации.
Евгений Шевчук – тогда Председатель Верховного Совета – отмечал, что только государственность и международная правосубъектность в полной мере могут позволить Приднестровью реализовать договорённости сторон, зафиксированные в Меморандуме и других совместных документах. Тогда им и было инициировано проведение референдума в Приднестровье.
Евгений Шевчук: «Учитывая сегодняшние реалии и нестабильность переговоров, считаю, что мы должны объединить усилия и сделать всё возможное для стабилизации ситуации. Необходимо проведение референдума с приглашением международных организаций, т.к. я полагаю, что наиболее оптимальный и демократический путь к окончательному решению конфликта – это широкий всенародный плебисцит, который вновь подтвердил бы нашу истинную волю и стремление к обеспечению реализации прав народа в соответствии с общепризнанными международными нормами».
Идею поддержали. Мнение делегатов было единогласным: защиту прав народа республики может обеспечить только ее государственность и международная правосубъектность.
В стенах Верховного Совета началась работа: необходимо было обсудить сроки и параметры будущего референдума, а также проработать вопросы.
Андрей Сипченко, депутат ВС ПМР: «Первоначально вопрос, который был сформирован в недрах министерств, вынесен Президентом, он звучал примерно так: считаете ли вы необходимым приоритетность отношений с РФ ставить во главу угла. ВС – мы несколько изменили формулировку. И, на мой взгляд, сделали её совершенно верной!»
Виктор Дюкарев, депутат ВС ПМР 1990-2000 гг.: «И там чётко был поставлен по требованию депутатов и Шевчука, поскольку он был главный. Вы за полную независимость с последующим вхождением в Россию. И второй вопрос: вы за Молдову или нет?»
Подготовка к референдуму шла полным ходом. В кратчайшие сроки предстояло провести колоссальную работу!
Петр Денисенко, председатель ЦИК в 2006 г.: «Представители и руководители трудовых коллективов, руководители органов госвласти очень серьёзно отнеслись к этому вопросу. Поэтому с первых дней вся работа началась очень организовано. Мне было приятно слышать от населения то, что необходимо провести волеизъявление людей в виде референдума по определению курса Приднестровья. В эти моменты в 2006 году люди желали работать и двигаться с РФ».
В 7 утра 17 сентября 2006-го в республике открылись 262 избирательных участка. На референдуме присутствовали более двухсот зарубежных журналистов. Был организован международный пресс-центр.
Прозрачность голосования контролировали 174 международных наблюдателя из стран СНГ и Западной Европы. Самые многочисленные мониторинговые группы прибыли из Молдовы, Украины и России. В итоге эксперты пришли к заключению о том, что состоявшийся референдум соответствовал общепризнанным принципам и нормам организации и проведения демократических выборов.
17 сентября 2006-го явка избирателей на народное голосование составила 78,8 %. Это позволило считать референдум состоявшимся. Никаких инцидентов во время голосования не произошло. Однако Президент Республики Молдова Владимир Воронин заявил, что будет уверенно и твердо следовать курсу на мирное воссоединение страны.
В то же время Государственной Думой Российской Федерации 6 октября 2006 года принимается Постановление «Об итогах референдума в Приднестровье 17 сентября». В документе отмечалось, что референдум прошел в полном соответствии с международными правовыми нормами.
Игорь Шорников, заместитель министра иностранных дел ПМР: «В тот момент мир узнал, что есть Приднестровье, приднестровский народ, что это консолидированный народ, который выступает с единой позицией, которую невозможно изменить».
Таким образом, проведение референдума в Приднестровье 17 сентября 2006 года стало ответом на многолетний вопрос о том, с кем по пути приднестровскому народу.
Любовь Косарева, председатель Союза женщин г.Григориополя: «Наверняка найдутся скептики, которые скажут, что мы размечтались, 10 лет как прошёл референдум, а до сих пор их никто не признаёт. Я думаю, у нас народ мудрый в Приднестровье и должен понимать, в какой ситуации находится РФ, когда её обложили со всех сторон санкциями, когда страны ЕС и НАТО готовы в клочья разорвать РФ».
За 10 лет вектор остаётся неизменным. Руководством Приднестровья и России делаются шаги для сближения государств.
Сергей Санду, главный редактор газеты «Адевэрул Нистрян»: «Я думаю, что это, как говорят, еще не вечер. Москва не сразу строилась. Мы - оптимисты. Думаю, что даже на моём журналистском веку я еще успею отписать это событие, что, наконец, ПМР признана мировым сообществом, как суверенное самостоятельное государство».
Петр Денисенко, председатель ЦИК ПМР в 2006 г.: «Воля народа обязательно воплотится в реальную действительность. Это судьба наша. А от судьбы, если мы её выбрали сами, мы убегать не можем и никогда не будем!»
