На неделе приднестровские дипломаты провели встречи с представителями России и ОБСЕ. Одна из главных тем – текущая ситуация в переговорном процессе. Он стараниями молдавской стороны спущен на тормозах. Представители Кишинева уклоняются от диалога. Обсуждать существующие проблемы, а уж тем более решать их молдавские политики не хотят. Сезонная несговорчивость Кишинева – хронический недуг молдо-приднестровских отношений. Повод для оправданий традиционный – очередная предвыборная кампания в Молдове.
Официальный сайт министерства иностранных дел Приднестровья. Раздел «Заявления и комментарии». Здесь сразу несколько публикаций, суть которых сводится к одному – Молдова избегает диалога с Приднестровьем. Одно из последних заявлений датировано 22-м августа. В нем пресс-служба МИД ПМР констатирует неготовность Кишинева к обсуждению приоритетных тем и отмечает следующее.
Из заявления МИД ПМР: «Препятствуя диалогу, РМ, в сущности, девальвирует прилагаемые посредниками усилия по разрешению существующих проблем и укреплению атмосферы доверия между сторонами».
В начале июня посредникам в переговорном процессе удалось организовать встречу в формате «5+2». В Берлине стороны подписали протокол, согласно которому взяли на себя обязательства в ближайшей перспективе подготовить решения по ряду актуальных проблем. Однако, судя по всему, в Кишиневе испугались, что, урегулировав некоторые проблемы, лишатся удобных рычагов давления на Тирасполь, и решили отыграть назад. По странному совпадению молдавские неправительственные организации тоже озаботились излишней сговорчивостью официального Кишинева. Они выступили с заявлением о красных линиях приднестровского урегулирования.
«…Требование об односторонних уступках со стороны Республики Молдова… не способствует процессу долгосрочного урегулирования приднестровского конфликта, а лишь его консервации, либо удовлетворяет необоснованные требования сепаратистской администрации Тирасполя, которые отвечают интересам Российской Федерации о возвращении политического и геополитического контроля над постсоветским пространством».
Посыл карманных неправительственных организаций под лозунгом «Ни шагу вперед» молдавские переговорщики охотно поддержали.
Нина Шевчук, проректор по международному сотрудничеству ПГУ им. Т.Г. Шевченко, экс-министр иностранных дел ПМР: «Официальные дипломаты, в свою очередь, конечно, прислушиваются к такому мнению, это удобная позиция для молдавских переговорщиков использовать общественное мнение, транслируемое небольшим набором гражданских активистов, это удобно, то есть дипломат не берет на себя ответственность за срыв переговоров, за их стагнацию, по-прежнему демонстрирует бурную деятельность и ссылается на некие красные линии, которые он не может переступать, чтобы не портить отношения с гражданским обществом».
В середине июля в Баварии в рамках конференции по мерам укрепления доверия прошла последняя на данный момент полномасштабная встреча в рамках переговорного процесса. Дальше как отрезало, на приглашение Тирасполя провести встречу политических представителей – традиционные отговорки. На инициативу об экстренном заседании в формате «5+2» – в ответ молчание. Несколько встреч экспертных групп, конечно же, результата не дали. В ходе своей пресс-конференции на прошлой неделе Президент Евгений Шевчук отметил, что Приднестровье задействовало все имеющиеся дипломатические инструменты.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Мы все дипломатические сигналы, которые, возможно, предприняли для того, чтобы сигнализировать нашим партнерам и в Кишинёве, и всему формату «5+2», что те или иные негативные действия дестабилизируют переговорную площадку. И напомню, что были заявления министерства иностранных дел, были заявления на формате «5+2». То есть дипломатическими инструментами было все это сделано. Но дипломатических инструментов явно не хватает, необходима политическая воля и наших партнеров».
Дефицит политической воли в Молдове традиционно возникает в период предвыборных кампаний и политических кризисов. Проблема в том, что эти процессы продолжаются постоянно. Недавно в соседней стране стартовала президентская кампания, выборы назначены на конец октября.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Возможно, есть слабая надежда, что изберут президента Молдавии и повысится стабильность в самой Молдавии. Может быть, после этого будет какой-то импульс. С другой стороны, возможно, наши политические партнеры в Кишиневе действительно ждут завершения вот этого политического избирательного цикла. Для того чтобы вырабатывать единое консолидированное решение».
Пока же Молдова вновь погрузилась в борьбу и выборы между западом и востоком, правыми и левыми, демократами и социалистами. Документы на регистрацию в качестве кандидата в президенты подали более 20 человек. Здесь есть и малоизвестные личности, и завсегдатаи молдавской политики, такие как Игорь Додон, Мариан Лупу и Михай Гимпу. Последний не оставляет мечты об объединении Молдовы с Румынией.
Сергей Назария, историк: «Государство размывается, постепенно перестает исполнять свои функции, и в конечном итоге большинство людей думает: зачем нам такое государство? Живем в состоянии постоянного конфликта, когда меньшинство, финансируемое и подпитываемое из-за рубежа, и финансово, и идейно пытается навязать большинству чуждые ценности».
Ставки в политической игре настолько высоки, что никто из её участников не хочет делать резких движений, в том числе на приднестровском направлении. Как говорится, «кабы чего не вышло».
Нина Шевчук, проректор по международному сотрудничеству ПГУ им. Т.Г. Шевченко, экс-министр иностранных дел ПМР: «Когда внутриполитическая проблематика начинает вмешиваться во внешнюю политику, ни к чему хорошему это не приводит. Конечно, мне видится, что в Молдове сегодня никто не хочет становиться объектом дополнительной критики. Вспомните, когда принимались решения в переговорном процессе, которые и сегодня работают, если от этих решений выигрывала приднестровская сторона, молдавские переговорщики подвергались критике в Молдове».
Впрочем, рано или поздно молдавским дипломатам придется вернуться за стол переговоров. Там их ждет подписанный в июне «Берлинский протокол», который исполнять придется, а также целый ряд готовых приднестровских инициатив.
Нина Шевчук, проректор по международному сотрудничеству ПГУ им. Т.Г. Шевченко, экс-министр иностранных дел ПМР: «Боюсь, что предпосылок для интенсификации переговоров на данном этапе нет. Связано это с тем, что есть масса живых рабочих инициатив с приднестровской стороны, которые поддерживаются международными партнерами, которые выглядят в глазах международных партнеров как адекватные и вполне реализуемые. Блокировать их реализацию Молдове сложно. Если это делать, то это должно быть аргументировано, а этих аргументов у молдавской стороны нет, поэтому остается прятать голову в песок».
Однако, если даже голова в песке будет чувствовать себя довольно сухо и комфортно, это не означает, что последствия этого недальновидного шага не ощутят на себе иные части тела. Детские забавы молдавских дипломатов могут наскучить международным посредникам, у которых немало рычагов давления на официальный Кишинев.
