В Баварии прошла ежегодная конференция по мерам укрепления доверия. В ней участвовали представители Кишинева и Тирасполя, а также гаранты, посредники и наблюдатели переговорного процесса. Встреча стала логическим продолжением заседания в формате «5+2», которое прошло в начале июня в Берлине, где стороны подписали протокол и обязались активно включиться в решение ряда проблем. Но, как известно, обещать не значит исполнить, молдавская сторона в очередной раз пытается уйти от взятых обязательств.
Встречи в Баварии – это неформальные консультации. Они проходят в курортном городе Бад-Райхенхалль. Здесь созданы все условия для доверительного диалога. Назойливая пресса изгнана, переговорщики могут общаться как в рамках отдельных тематических секций, так и в свободном формате. В общем, как говорится, работай – не хочу. А мы не хотим, всем своим видом дали понять молдавские переговорщики, и начали рассказывать, что все на самом деле очень сложно…
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Участники международных представителей в формате «5+2» принимали участие в диалоге, видели, и было понятно, кто на самом деле политизирует вопросы, изыскивает причины для нерешения проблем и находит оправдания и технического, и политического характера».
Показательным в Тирасполе называют молдавский подход в вопросе участия приднестровского автотранспорта в международном движении.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «В берлинском протоколе было отражено, что это реализуется на основе европейских рекомендаций. Наши партнеры в ходе дискуссии обвинили приднестровскую сторону, что наши предложения на 95% соответствуют европейским рекомендациям, для них это крамола и недопустимо, хотя мы говорим, что наши предложения на 100% соответствуют европейским рекомендациям, и их просто нужно выполнять».
Ещё один вопрос из баварской повестки – это апостиль приднестровских документов о высшем образовании. Это нужно для того, чтобы наши выпускники могли продолжить обучение, например, в Европе.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «В ходе дискуссии участвовал ректор нашего университета. Было заявлено молдавскими коллегами, что нашего вуза не существует, и диалог они вести не могут. Это вопиющая ситуация. Речь шла о молдавском законодательстве. Мы же говорим о том, что нужно создавать третье договорно-правовое пространство и там искать временное решение, до тех пор пока мы не придем к окончательному урегулированию молдо-приднестровских отношений».
Впрочем, по утверждению посла по особым поручениям МИД России Сергея Губарева, в Баварии все же удалось продвинуться по некоторым вопросам, хотя сам дипломат признается, что ожидали большего.
Сергей Губарев, посол по особым поручениям МИД РФ: «Так, по вопросу об апостилизации документов о высшем образовании были проанализированы и отброшены некоторые варианты, и сейчас выбор сторонам остался из двух-трех возможных путей решениях этого вопроса».
Затягивая решение существующих проблем, Молдова создает новые. К примеру, с помощью Украины Кишинев заблокировал импорт товаров в Приднестровье железнодорожным транспортом через станцию Слободка. Проблему, говорят приднестровские дипломаты, удалось частично решить в ходе консультаций с украинскими коллегами на конференции в Баварии.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «За эти 2 дня нам удалось частично снять проблему, разрешить этот вопрос, часть груза ушла ещё 12 числа, часть грузов ушла 13-го числа, но все это не снимает концептуальную проблему, которая связана с односторонними действиями Молдовы, которые изменили режим доставки грузов, которые импортируются приднестровскими экономическими агентами».
Виталий Игнатьев говорит: до конца года сторонам нужно определиться с железнодорожным вопросом. Есть 2 варианта: пролонгировать существующий протокол, но проблема в том, что Молдова фактически делает его неэффективным, либо заключить новое соглашение. Свои предложения Приднестровье уже направило партнерам.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Есть понимание того, что торпедирование данного механизма, полное блокирование данного механизма может привести к непредсказуемым последствиям, причем не только экономического, но и политического характера».
Отсутствие политической воли со стороны Молдовы сегодня фактически блокирует продвижение в переговорном процессе, считают в Тирасполе. Приднестровье настроено на максимальный компромисс, однако Молдова не готова снимать ограничения.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Есть позиция и ОБСЕ, и германского председательства, и России, Украины, наблюдателей от ЕС и США. Она заключается в том, что время колебательных движений, попыток раскачиваться в сторону и уходить от решения конкретных проблем закончилось. Если есть конкретные обязательства, параметры и четко очерчены конкретные вопросы, они должны решаться, без политизации и попыток увести это в чье-то правовое пространство, потому что речь идет об интересах людей, в первую очередь, жителей Приднестровья».
В приднестровском МИДе считают, что в существующих условиях «необходимо усилить международное влияние на Кишинев, чтобы убедить в необходимости выполнения взятых обязательств».
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Наша конференция называлась конференцией по укреплению доверия. Так вот, укрепить доверие в ходе диалога немого с глухим, к примеру, очень сложно, и сам диалог не может быть результатом, процесс результатом быть не может, нам нужны конкретные решения. Мы были близки к некоторым решениям, если бы на то была политическая воля молдавских партнеров».
В Тирасполе считают, что сегодня нет никаких оснований для обсуждения статусных или политических вопросов, к чему стремится Кишинев. Между сторонами – клубок застарелых социально-экономических проблем, на который наматываются новые. О том, что сегодня лучше сосредоточиться на решении конкретных вопросов, говорят и российские дипломаты.
Сергей Губарев, посол по особым поручениям МИД РФ: «Чтобы не пробуксовывал процесс урегулирования, и это мнение все разделяют, надо придерживаться оправдывающей себя тактики «малых шагов», решения практических вопросов, способных улучшить, нормализовать жизнь обычных людей на одном и на другом берегу. В конце концов, вся наша деятельность направлена на это».
Сегодня в переговорном процессе Молдова ведет себя будто в незамысловатом танце. Шаг вперед и два назад – любимое па молдавской дипломатии. Не нужно быть специалистом, чтобы понять: с каждым днем молдавские переговорщики танцуют все хуже, шагов назад много, движения вперед – нет. Сегодня это видят не только приднестровские дипломаты, но и гаранты, посредники и наблюдатели. Вопрос в том, когда эти странные танцы им наскучат и что они готовы предпринять? Сегодня можно сказать одно: уйти от диалога Кишиневу не удастся. Работа экспертов должна продолжиться уже на следующей неделе.
