Верховный Совет не принял законопроект «Об Общественной палате». Взгляды депутатов относительно законодательной инициативы разделились. Часть народных избранников заявили, что такая структура не нужна вовсе, другие признали её полезность, но сослались на «сырость» законопроекта, третьи побоялись, что финансирование организации ударит по бюджету. Мнения были разными, а результат один – законопроект отклонён. Общественная палата в Приднестровье была создана Президентом еще в 2010 году. В 2012-м действующий глава государства своим указом несколько изменил структуру этого органа. С этого момента и началась его полноценная работа. Была сформирована Общественная палата, в районах – общественные советы.
Сергей Смиричинский, председатель Общественной палаты: «Система общественного контроля организации взаимодействия общества и власти - это объективная реальность. Она присутствует, и она была, есть и будет».
Президент предложил законодательно отрегулировать деятельность Общественной палаты. В Верховный Совет был направлен соответствующий законопроект. Он был разработан на основе российского документа. Там этот общественный орган показал высокую эффективность. Депутаты начали обсуждение с финансового вопроса.
Александр Коршунов, депутат ВС ПМР: «Какой объем финансирования потребуется для создания этой структуры и её дальнейшего содержания?»
Владимир Боднар: «
Финансирование для того, чтобы создать палату, не требуется, потому что это проводится в рамках уже действующей палаты».Валериан Тулгара, член Общественной палаты ПМР: «Мы все сегодня в Общественной палате работаем на общественных началах, у нас нет ни одного члена Общественной палаты, который получает какие-то материальные вознаграждения за участие в работе Общественной палаты. Все, что мы готовим - заключения, проводим различные экспертизы законопроектов, - это все на добровольной основе».
Принцип формирования Общественной палаты депутаты назвали непрозрачным. Его можно было изменить, говорят общественники, если бы депутаты приняли закон. Сегодня Общественная палата формируется из двух частей.
Сергей Смиричинский, председатель Общественной палаты: «Первая половина назначается Президентом по консультации с общественными организациями, научными сообществами, назначаются Указом Президента при получении их согласия стать членами Общественной палаты. Вторая половина просто избирается по 2 человека от каждого города и района на конференциях представителей общественных организаций, пожелавших принять в этом участие».
В ходе рассмотрения законопроекта звучали претензии в адрес как самой Общественной палаты, так и представленного законопроекта. Некоторые народные избранники и вовсе заявили: Общественная палата Приднестровью не нужна. Другие выразили опасение, что общественники присваивают себе полномочия представительных органов власти.
Олег Василатий, депутат ВС ПМР: «С моей точки зрения, такого органа не нужно, вообще не нужно, если есть необходимость не терять связь с народом, приходите в Верховный Совет, идите в местные советы, разговаривайте, вам все расскажут».
Сергей Смиричинский, председатель Общественной палаты: «Некоторые депутаты договорились до того, что принятие закона об Общественной палате - это слом некоторой матрицы системы госуправления, на мой взгляд, это не совсем адекватная позиция».
Валериан Тулгара, член Общественной палаты ПМР: «Общественная палата сегодня не защищает ни Президента, ни Верховный Совет, она защищает точку зрения народа».
Все прозвучавшие претензии, вопросы и ответы так и остались лишь разговорами. Депутаты отклонили законопроект. Общественная палата продолжит работать на основании Указа Президента.
