Действие протокола «Шевчук-Рогозин»

В 2014 году в рамках протокола «Шевчук-Рогозин» подписан ряд меморандумов между ключевыми министерствами России и Приднестровья. Так создана постоянная площадка, на которой представители нашей республики получили возможность обсуждать важнейшие вопросы непосредственно с теми представителями власти России, которые отвечают за реализацию соответствующих направлений. Как же повлияли на экономику республики меморандумы и последовавшие после их подписания меры?

Завод детского питания. После того, как в марте завершилась работа правительств России и Приднестровья по стимулированию предприятий, работающих на российском рынке, этот завод, как и многие другие, неожиданно для себя получил значительную финансовую поддержку. Крупная сумма живыми деньгами, которые позволяют производствам стать более конкурентноспособными и увеличить поставки, прежде всего, в Россию.

Александр Барагин, генеральный директор завода консервов детского питания: «Конечно, Россия близкая нам по духу страна. Поэтому мы с Россией, естественно, работаем давно и плотно и, тем более, сейчас ещё происходит возврат денежных средств. Европа берёт, но Россия намного больше, намного интереснее нам работать с Россией».

С 2013 года, от того, что российский рубль подешевел в 2,5 раза, очень сильно пострадали наши предприятия - упали поставки в Россию как из Приднестровья, так и из других стран. Однако договорённости между двумя правительствами и последовавшая за ними поддержка пусть не полностью, но значительно компенсировала курсовые потери. И эта работа продолжается.

Алевтина Слинченко, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «В рамках встречи Президента Приднестровья, Шевчука Евгения Васильевича, и Рогозина Дмитрия Олеговича были высказаны предложения по содействию кредитованию наших промышленных предприятий, по льготному кредитованию наших промышленных предприятий, а также мы предложили рассмотреть механизм участия наших предприятий в лизинге оборудования для сельскохозяйственного производства или переработки».

Льготные российские кредиты хорошо знакомы многим предприятиям. Ещё в 2008 году Евгений Шевчук провёл успешные переговоры, по итогам которых Приднестровье начало получать от России целевые средства. Они позволили аграриям на выгодных условиях практически полностью заменить парк сельхозтехники. Теперь аналогичная мера предлагается для промышленности, ориентированной на Россию.

На заводе детского питания также за счет льготного российского кредита – всего под 5% – установили новую экономичную котельную. Результат появился сразу же. Директор говорит: теперь доля необходимого в производстве пара уменьшилась на 50%, то есть сразу в 2 раза. А обшивка холодильников дополнительными изоляционными материалами – резко сократила расход электроэнергии на поддержание минусовой температуры – эти расходы уменьшились на 30%. Такие кредиты использовали уже десятки предприятий.

Алевтина Слинченко, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Этот механизм востребован. Потому что льготное кредитование – это одно из подспорий нашим промышленным предприятиям, предприятиям переработки».

Если можно будет получить дополнительные льготные кредиты, из этого недостроенного с советского времени стеклотарного цеха площадью больше тысячи квадратов на заводе планируют сделать ещё один, самый крупный холодильник. Дело в том, что сейчас предприятие половину заморозки – примерно 2,5 тысячи тонн горошка и кукурузы – размещает в чужих морозильниках. Платит за аренду. Это около 50 тысяч долларов ненужных для завода потерь. Дополнительный холодильник позволит увеличить и конкурентоспособность, и объёмы производства, а заодно создать рабочие места минимум для 50 человек – подсчитал директор.

Александр Барагин, генеральный директор завода консервов детского питания: «Ну, процентов на 30-40 выросло производство. Естественно, одно цепляет другое. Да, это очень интересно. Холодильник бы решил многие вопросы, мы средства эти могли направить на закупку нового оборудования, более энергоёмкого оборудования».

Приобретение нового оборудования. Такую возможность предоставляет Россия своим предприятиям. Как включить и наши производства в эти процессы стимулирования – на неделе обсуждали представители правительств России и Приднестровья.

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Конечно, возможность пользоваться ресурсами Российской Федерации по тем или иным программам, которые у них имеются, действительно для нас дорогого стоит, и мы будем работать в этом направлении. Сейчас мы договорились, что в ближайшей перспективе мы составим список необходимой нам техники, оборудования, сырья, которое гипотетически возможно к поставкам из Российской Федерации для того, чтобы воспользоваться теми или иными кредитными, лизинговыми схемами, которые предлагает РФ как своим экономическим агентам, так, и, возможно, будут предоставляться эти возможности и нам».

Лизинг, который также сейчас обсуждается, это предоставление оборудования и расчет за него в течение длительного времени. Его преимущество в том, что для лизинга не требуется залог. Залогом считается само оборудование.

Александр Барагин, генеральный директор завода консервов детского питания:   «Лизинг – это интересная форма стимулирования работы. Не буду перечислять какая нам нужна линия, которая идет на переработку сырья, которое идет нам с поля для очистки – есть свои специфические названия – трясуны, очистители, бланширователи, что-то более совершенное, менее энергоёмкое. Чем меньше затраты, тем больше средств направляется в расширение производства. Это рабочие места, это люди».

Созданию новых рабочих мест ещё мешает целый ряд проблем – говорили на встрече в минсельхозе с представителем Россельхознадзора и Дмитрием Лоскутовым, помощником Дмитрия Рогозина. Россельхознадзор провел аудит агрофирм, имеющих право отправить сельхозпродукцию в Россию. Отмечено, что приднестровская продукция полностью соответствует российским требованиям. Но остаются – как их назвали на встрече - факторы Кишинева и Киева. К примеру, в прошлом году Молдова просто не выдавала сертификаты, необходимые для отправки продукции в Россию.

Дмитрий Лоскутов, помощник Дмитрия Рогозина: «Вы знаете, есть фактор невыдачи молдавских фитосанитарных сертификатов, которые как я понимаю, продукция с приднестровскими сертификатами испытывают сложности в экспорте за пределы Приднестровья, даже в Россию. Хотя мы выработали механизм, в соответствии с которым ваши сертификаты и молдавские сертификаты мы можем отличать и в принципе, наверное, если бы не фактор транзита через Украину этой проблемы бы не возникало».

Россия намерена уделить особое внимание сельскому хозяйству Приднестровья – это отметил и сам Дмитрий Рогозин. По просьбе нашей республики, Россия поможет с модернизацией систем орошения.  

Дмитрий Рогозин, заместитель председателя Правительства РФ, специальный представитель Президента России по Приднестровью: «В этом месяце мы ожидаем выделение средств, около 30 миллионов рублей, на проектные и изыскательные работы по инвестиционной программе реконструкции, восстановления и развития оросительных систем, задействованных в структуре агропромышленного комплекса Приднестровья. Для нас важно, чтобы на территории Приднестровья были созданы все необходимые перерабатывающие мощности для плодоовощной и винодельческой продукции».

По итогам переговоров ещё весной решен вопрос ускоренного прохождения приднестровских грузов через российскую таможню, что особенно важно для продуктов питания.

Ещё одна проблема нашла своё разрешение благодаря началу работы в Приднестровье сертификационного центра.

Алевтина Слинченко, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Мы обсудили наши дальнейшие направления, шаги, этапы, вопросы касались работы сертификационного центра, учредителем которого выступил Ростест, он начинает работу на территории нашей республики».

Кроме прочего, открытие сертификационного центра означает, что, например, «Электромаш» уже не должен будет перед поставкой новой продукции в Россию вести туда многотонные электродвигатели для получения документов. Их можно будет оформлять на месте. А расходы на одну только транспортировку через Украину – немалые. «Электромаш» столкнулся и с другими, более серьезными трудностями. По программе импортозамещения российские предприниматели были обязаны закупать все необходимое на родине. И тогда у «Электромаша» появились проблемы со сбытом продукции. Но так как меморандумы позволяют приднестровцам напрямую выходить на российские министерства, российские предприятия получили разъяснения, что «Электромаш» - это не Молдова, а Приднестровье. Со всеми вытекающими.

Владимир Трандасир, генеральный директор завода «Электромаш»: «По результатам нашего визита месяц назад с министром экономического развития в Минпромторг и сегодня благодаря визиту гостей из РФ мы заручились, что такой проблемы больше нет и не будет. Все заказчики наши, партнеры проинформированы, что данная программа в отношении «Электромаша», в отношении в целом приднестровских предприятий реализовываться не будет. Меморандумы имеют практическое значение. Они реализуются. Это не слова, это дело, потому что завод работает, люди получают заработную плату, заказы есть».

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Меморандумы заключены для того, чтобы мы могли общаться напрямую с высокопоставленными чиновниками федерального уровня. И это у нас получается. Например, организовать встречу с заместителем министра промышленности и торговли за 2 дня, как это было в мае, это тоже дорогого стоит, потому что это позволяет донести проблему до лица, принимающего решения, и ждать конкретного решения в ближайшее время».

Что касается «Электромаша»: проблемы здесь ещё остаются, но теперь благодаря усиленному взаимодействию с Россией важнейшие из них гендиректор называет решенными.

Владимир Трандасир, генеральный директор завода «Электромаш»: «Мы решили главные задачи. Первое – это сохранили трудовой коллектив, второе – это сохранили рынок сбыта своей продукции и где-то даже расширили и третье – мы, несмотря на все сложности, даже начали заниматься модернизацией оборудования. Сегодня на предприятии устанавливается новое оборудование».

Александр Потапов, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации: «Немаловажно то, что сегодня на предприятии происходит перевооружение. Я видел новые станки были сегодня представлены и станки российского производства, пермских предприятий, это тоже очень хорошо, потому что программа импортозамещения, которая сегодня существует в России, в первую очередь направлена, в том числе и на замену иностранного технологического оборудования на отечественное. Сегодня реализуется здесь».

Дмитрий Рогозин, заместитель председателя Правительства РФ, специальный представитель Президента России по Приднестровью: «Я как раз считаю, что протокол «Рогозин-Шевчук» работает, его надо дальше развивать. В целом за этот сложный для Приднестровья период он себя оправдал».

На встрече Дмитрия Рогозина и Евгения Шевчука предложили направлять приднестровцев в Россию для получения высшего образования и повышения квалификации по востребованным для нашей экономики направлениям.

Александр Потапов, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации: «Это тоже один из таких важных моментов по формированию кадровой политики, потому что здесь есть как молодые, так и преклонного возраста. Нам, конечно, надо сохранять и обновлять рабочие места, поэтому я считаю, что у завода очень неплохая перспектива, очень так всё позитивно, как погода сегодня. А результатам этого является сегодня подписанный контракт. Так что я говорю, что всё достаточно благостно».

Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «На встрече с делегацией РФ во главе с Д. Рогозиным очень много говорили и о соглашениях, меморандумах между Приднестровьем и субъектами Российской Федерации. Это очень перспективное направление. Недавно заключили соответствующее соглашение с Новосибирском, которое уже дает свои результаты, есть соглашение с Архангельском, есть свои проблемы при выходе на российский рынок компаний. Но всё это системно решается. И именно системное решение никогда не бывает быстрым, но без меморандумов оно не было бы осуществимым в принципе». 

Обсуждается также возможность большего участия в российском госзаказе и ряд дополнительных преференций для приднестровских предприятий. Уточняются и уже согласованные вопросы, например, потребность в специалистах того или иного направления, объём и условия льготного кредитования, предоставления в лизинг промышленного оборудования – всё это правительства двух стран договорились обсудить на ближайших встречах.