На совместном заседании Госсовета и Совета безопасности обсудили перспективы приднестровской экономики

Молдова исключила станции «Слободка» и «Кучурган» из международного реестра. Сможет ли существовать Приднестровская железная дорога? Что угрожает поставкам нашей электроэнергии в Молдову, сохранится ли главный источник валюты? И важнейший текущий вопрос – когда Верховный Совет с ПРБ, наконец, подсчитают, достаточно ли в Приднестровье валюты и примут решения, чтобы покупка иностранных денег вновь стала возможной не в черных, а на официальных кассах. Главные темы рассматривали на расширенном совещании Совета безопасности и Госсовета.

В экономике всё взаимосвязано. Изменение ситуации в одной сфере сразу же сказывается на всех остальных. А в этом году Приднестровье стоит перед целым рядом возможных изменений: негативных и очень серьезных. Так, Молдова, в одностороннем порядке изменила условия доставки приднестровских грузов. Как и 4 года назад, она исключила из международного реестра станции «Слободка» и «Кучурган».

Олег Кульбиков, генеральный директор Приднестровской железной дороги: «С октября началась вторая фаза блокирующих действий, и по северному направлению мы перестали получать согласование планов перевозок с ноября, это по Слободке, по югу - с января 2016 года».

В результате с этого года товары отправляются и поступают в Приднестровье не напрямую, а через север Молдовы. Накануне белорусская железная дорога уведомила, что фактически не может отправлять грузы в нашу республику. Убытки настолько велики, что в следующем году могут привести к банкротству Приднестровской железной дороги. Но главное – решение Молдовы означает дополнительные транспортные затраты, то есть значительный удар ещё и по крупнейшим предприятиям республики. Потери примерно такие же, как до 2012 года, то есть до урегулирования этого вопроса.

Олег Кульбиков, генеральный директор Приднестровской железной дороги: «Общие потери ММЗ за 6 лет такой работы оцениваются в 45 миллионов долларов – дополнительные затраты».

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Только тогда стояла стратегическая задача пойти по направлению Украины по ближайшему маршруту, естественно, из Рыбницы в Слободку маршрут более короткий. Тогда была дилемма, торги по этому изменению коридору, но можете себе представить, какой объём доходов потеряла молдавская железная дорога, когда грузы перестали идти с Рыбницы на Бельцы, с Бельц на Могилев-Подольский и маршрут там был. Сколько там разница маршрута?

Олег Кульбиков, генеральный директор Приднестровской железной дороги: «Больше 250 километров, если только до Слободки.

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «250 километров дополнительно ехать и платить за грузы, причем это только молдавская дорога, там ещё и украинской надо было доплачивать отрезок».

Вернуть наши станции в международный реестр Молдова отказывается. Вместо этого она предлагает просто сделать наши пути частью своей железной дороги.

Виталий Игнатьев, и.о. министра иностранных дел ПМР: «Мы подготовили проект дополнительного протокола и технологические схемы, которые описывали импорт в том справедливом режиме, который существовал до 1 января текущего года. Однако молдавская сторона отказалась от содержательного обсуждения этого вопроса». 

О ситуации решили ещё раз проинформировать всех международных партнёров. Новости с другого, восточного направления, не радостнее. Украина готовится вытеснить Приднестровье из молдавского рынка электроэнергии, который обеспечивает самую большую часть валюты в Приднестровье. Для этого, по некоторым заявлениям, украинцы готовы продавать электричество даже дешевле, чем своим, украинским потребителям. Если это произойдёт, Приднестровье, кроме прочего, лишится главного источника поступления валюты.

Напомним, с 1 апреля, чтобы сохранить объёмы поставок, Молдавская ГРЭС уже была вынуждена снизить цену на треть, это значит, что валюты поступает на треть меньше. Энергетики – в центре внимания, потому что они практически единственные, кто поддерживает стабильность рубля. Остальные крупные предприятия, продающие продукцию за границу и также получающие валюту, продают её своим коммерческим банкам, а коммерсанты её перераспределяют. Банки почти не продают доллары ПРБ, но постоянно выставляют заявки на их покупку.

Чем ближе выборы Президента, тем больше эта проблема политизируется. О ней много говорят. Но от того, что, по сути, она не решается, больше всех страдает малый бизнес и население.

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Часть экономических агентов покупают сейчас, уже приступили к приобретению валюты по теневому курсу, потому что банки не продают валюту по официальному курсу, мелкие, средние предприниматели покупают валюту по черному курсу, условно говоря, приобретают товары уже по черному курсу, более того, это влечет отвлечение серьезных объемов в серую зону, непрозрачную. Это будет создавать условия для падения поступления налогов».

В Верховном Совете в течение нескольких последних лет критиковали решения сохранять стабильность рубля. Тем не менее, рубль был и, по сути, остаётся самой стабильной валютой в регионе. Даже если считать реальным курс от 12 до 15 рублей за доллар, который установился на черном рынке. Соседние страны не смогли обойтись без девальвации. За последние годы Молдова обесценила свою валюту - в 2,5, Украина и Россия – примерно в 3 раза. И это очень сильно ударило сначала по нашим соседям, а затем и по нам, когда в ближайших странах стали значительно меньше покупать наши товары. 

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Я, как Президент Приднестровья, безусловно, за то, чтобы курс рубля был стабильный, чтобы он ещё даже укреплялся, нужно достигать консенсуса по валюте, так как пытаются в политическую плоскость всё это перенести, то надо, на мой взгляд, оптимально принять консолидированное решение, будем говорить так, нужно искать формулу решения».

А решения нет. Депутаты вдруг стали говорить, что валюта, вроде бы, поступает в достаточном объёме.

Эдуард Косовский, председатель Приднестровского республиканского банка: «Да, говорят, что экспорт превышает импорт. Да, первые месяцы превышал экспорт импорт. Сегодня он уже отрицательный».

И небольшое отступление. Совсем недавно депутаты приняли бюджет, который называют воздушным, потому что в расчетах чиновники расходятся на миллиард рублей. Депутаты утверждают, что эти деньги поступят, и дефицита по социально защищенным статьям у нас нет. Правительство говорит, что цифры показывают совсем другую ситуацию и предупреждает, что с бюджетниками невозможно будет рассчитываться воздушными деньгами. Кто прав – будет понятно по ходу года, хотя задержки зарплат есть уже сейчас.

Так вот, такая же ситуация с поступлением валюты. Депутаты насчитали, что с прошлого года у ПРБ должно быть оставаться ещё 20-25 миллионов долларов, в ПРБ приводят документы, что на счетах 292 тысяч. Предлагают проверить цифры вместе. Проверяют, и вновь почему-то приходят к разным выводам. Чиновники путаются в расчетах, а страдает от этого в конечном итоге население. Если уж коллегии не могут сложить все числа, заняться арифметикой поручили Счетной палате.

Эдуард Косовский, председатель Приднестровского республиканского банка: «Я абсолютно могу за каждую цифру отчитаться, и предлагаю депутатам прямо по официальным документам посмотреть распределение этих денег. Полностью».

Отдельный вопрос – предприятия зарабатывают меньше, но всё же работают, так где же тогда доллары? Пусть в меньшем объёме, но они должны быть. На Совбезе прояснили ситуацию. Молдова рассматривает нашу ГРЭС, как свою станцию и расплачивается с ней за электроэнергию в леях. Так было всегда. Оффшорная компания «Энергокапитал» создана при электростанции, чтобы эти леи переводить в доллары. Молдова иногда препятствовала, но в целом в Приднестровье стабильно поступали доллары. Именно так валютные проблемы решались много лет. Но этот год – год выборов. По этой или по другой причине, но в Верховном Совете стали заявлять, что «Энергокапитал» не все доллары направляет в Приднестровье и, возможно, крупные суммы уходят куда-то на сторону. В последствие эти заявления не раз опровергались, но дело сделано, дополнительный ажиотаж создан и постоянно поддерживается. Депутаты приняли закон, который обязал всю прибыль от продажи электроэнергии продавать государству. В результате теперь «Энергокапитал» направляет в Приднестровье не доллары, как раньше, а леи. Поэтому сейчас леи в обменниках худо-бедно, но найти можно, а вот американской валюты практически нет. Верховный Совет дал задний ход, стал вносить пояснения, что его закон вроде бы не должен распространяться на «Энергокапитал», но доллары, которые и прежде были в дефиците, стали коллекционной редкостью. А расходы по обмену леев в доллары, по сути, переложили на население.

Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Хорошо, тогда к вам вопрос. А сможете леи конвертировать сами, самостоятельно?

Владислав Тидва, председатель «Агропромбанка», депутат Верховного Совета ПМР: «Мы леями заниматься не будем, потому что есть акционеры, которые решают все вопросы. Мы из этого исходим».

Кто акционер «Агропромбанка» Владислав Тидва уточнять не стал. Но ещё раз озвучил меры для поддержки рубля. Эти меры давно реализованы – прокомментировал председатель Центрального банка. За исключением одной – продажи валюты с отсрочкой. Как говорит Эдуард Косовский, сейчас это не удастся сделать, потому что воздух продать нельзя. У депутатов другое мнение, они считают, что условия для стабильности на валютном рынке есть. Депутатам зачитали оценку Центрального банка Российской Федерации, который попросили прислать экспертов, чтобы разобраться в ситуации. Специалисты из России ещё работают, но, судя по озвученной информации, их предварительные выводы говорят о правоте Эдуарда Косовского, а не Владислава Тидвы. Но депутаты пока не признают ничьих расчетов, кроме своих.

Тем не менее, со словами надо быть аккуратнее – на этом настаивает уже Президент. Евгений Шевчук отметил, что мнения у специалистов могут быть разные, и это нормально, но в ходе спора публично озвучивается важная информация, которая наносит ущерб государству. Возможно, это делается даже намеренно.

Владислав Финагин, секретарь Совета безопасности ПМР: «Действительно, в последнее время получилась такая интересная ситуация, когда некоторые сведения, представляющие служебную тайну, государственную тайну становятся предметом обсуждения многих лиц и появляются в открытом доступе». 

Известно, как громкие, но ничем не подтверждённые заявления, уже ударили по конкретным предприятиям. Например, депутаты много и главное публично рассуждали о ММЗ, строили догадки о черных, серых и прочих схемах. Проверка может показать, что это были всего лишь слова. За некоторые из них в Верховном Совете уже извинялись, тем не менее, громкие фразы депутатов нанесли прямой финансовый ущерб, - говорят на ММЗ. Поставщик металлолома, работающий с предприятием много лет, уведомил, что теперь он отказывается поставлять сырье на прежних условиях, а требует предоплату, объясняя, что репутация ММЗ как надежного партнёра испорчена. На фоне опять же публичных предположений депутатов, что ММЗ вот-вот закроется, поставщики стали опасаться, что завод просто не рассчитается с ним. Теперь металлургам для закупки лома нужны дополнительные деньги, скорее всего, кредит, с которого придется платить немалые проценты. И это далеко не единственная проблема публичности разного рода предположений. На заседании говорили: открытая информация о республике используются, в том числе для дестабилизации ситуации. Поэтому решено разработать документы, которые ограничат появление в открытом доступе данных, составляющих служебную или даже государственную тайну.