Верховный Совет преодолел вето Президента на отдельные статьи бюджета. Основной финансовый закон снова был в центре внимания депутатов. По принятому документу дефицита по социально защищенным статьям вообще не существует. В Правительстве говорят: средства, которые законодатели поправками прописали в бюджет, просто не поступят.
Официальную позицию по поводу отклоненных статей бюджета доложила министр финансов. Она отметила: по мнению Президента, как исполнительными, так и законодательными органами власти не были должным образом и не в полном объеме исполнены функциональные обязанности в отношении сбалансированности бюджета. Ирина Молоканова также привела цифры: только в первом квартале нынешнего года в бюджеты различных уровней поступило почти на 76 миллионов рублей меньше, чем за аналогичный период 2015 года. Принимая во внимание эти и другие данные, специалисты делают вывод: параметры, заложенные депутатами в бюджете, экономически необоснованные. В свою очередь профильный комитет считает, что после внесения поправок бюджет стал лучше.
Александр Мартынов, председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам ВС ПМР: «Было внесено более 200 поправок, и объективно бюджет стал лучше. Он отличается в лучшую сторону от того проекта, который мы получили в декабре. Пусть с отдельными положениями не согласен Президент, к отдельным предложениям есть замечания у Правительства. Еще раз повторюсь, для нас самое главное, что денег в бюджете после работы стало больше».
Напомним, что в результате рассмотрения основного финансового закона страны народные избранники поправками прописали в доходную часть бюджета более 1 миллиарда рублей.
Ирина Молоканова, министр финансов ПМР: «Доходы, которые предложили депутаты при принятии закона о республиканском бюджете, они не реальны к поступлению. Поэтому доходов на предложенный миллиард двести, мы видим, что они не поступят в доход бюджета. Поэтому говорить о том, что у нас нет дефицита по социально защищенным статьям, не приходится».
В министерстве финансов удивляются: ведь из найденного миллиарда может поступить лишь 200 миллионов. Например, в бюджет были заложены средства из Приднестровского гуманитарного и стабилизационного фондов. Но эти деньги не являются налоговыми поступлениями и обязательными платежами, а пожертвованы благотворителями добровольно на строго обозначенные социальные цели. Например, на реконструкцию и оснащение новым медоборудованием поликлиник в Рыбнице и в Тирасполе.
Ирина Молоканова, министр финансов ПМР: «Средства эти потрачены, то есть их нет. Следовательно, они не могут быть получены в доходы бюджета».
В таможенном комитете тоже говорят: многие параметры, заложенные депутатами, выполнить просто невозможно.
Светлана Клименкова, первый заместитель председателя Государственного Таможенного Комитета ПМР: «Есть падение товарооборота. Падение товарооборота составляет минус 22% относительно прошлого года, минус 31% - это падение импорта. Следовательно, это напрямую те показатели, которые говорят о том, а что мы получим в результате от доходов при условии, если мы наблюдаем падение к 2015 году. Мы видим реальное неисполнение тех сумм, которые были обозначены в бюджете».
Кроме того, Государственный таможенный комитет не сможет повлиять и на решение кабинета министров Украины о запрете импорта подакцизных товаров через пункты пропуска Приднестровья.
Светлана Клименкова, первый заместитель председателя Государственного Таможенного Комитета ПМР: «Поскольку эти категории товаров в бюджете составляют порядка 17-19%, вот это и получились выпадающие доходы, от которых мы предполагали получить как таможенные пошлины, так и акцизы. Но поскольку принято решение Кабинета министров Украины, а влиять на принятие решений другого государства при всем желании наверняка наше государство не в состоянии, какие бы усилия мы не предпринимали».
В итоге, несмотря на все приведенные аргументы, 37 депутатов приняли решение преодолеть вето Президента и повторно направить Главе государства закон «О республиканском бюджете на 2016 год» для подписания и обнародования.
