Время, отведенное ветвям власти на поиск оптимальной формулы взаимодействия, прошло. На неделе Президент Приднестровья обратился с посланием к народу, в котором обозначил свою позицию относительно ситуации в стране. Евгений Шевчук констатировал, что новый состав Верховного Совета и Правительства не смогли наладить работу в единой команде. Многие проблемы в государстве чрезмерно политизированы. Больше внимания уделяется пиару, а не конкретному результату, который сегодня важен для государства. Евгений Шевчук также посоветовал тем, кто разжигает внутриполитическую борьбу, задуматься о последствиях и призвал всех к сотрудничеству с учетом реальных государственных интересов.
Свое пятое по счету послание к народу Президент начал со слов благодарности. Прежде всего, ветеранам Великой Отечественной за их подвиг, а также всем организаторам и участникам праздничных мероприятий, посвящённых Дню Победы в прошлом, юбилейном и в этом году. 9 Мая 2016-го произошли два знаковых события: совместный военный парад военнослужащих Приднестровья и России и беспрецедентная акция «Бессмертный полк».
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «По всей республике в акции приняли участие порядка 26 тысяч человек. Только в одной столице на площадь вышли около 16 тысяч человек. Благодарю всех, кто принял участие в акции. Мы должны чтить свою историю, память и подвиг своих предков. Сохранение и развитие государства, укрепление его институтов – это способ обеспечения свободы нашего народа».
Развитие государства невозможно без инвестиций в здоровье и образование нации. Вклад в эти отрасли, приоритетные для страны, за последние годы был существенным. Только в здравоохранение потрачено свыше 800 млн рублей.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Была проведена реконструкция Рыбницкого лечебно-диагностического центра, реконструкция диагностического центра в Тирасполе по улице 25 Октября, построен медицинский факультет, произведён капитальный ремонт Республиканского центра скорой медицинской помощи, а также станции Бендерской скорой помощи, завершён ремонт поликлиники №3 по улице Свердлова в г. Тирасполь, приобретено новейшее медицинское оборудование для учреждений здравоохранения, установлен компьютерный томограф, получено 13 машин скорой помощи, в том числе три реанимобиля и один неонатальный автомобиль».
Ряд проектов – на стадии реализации: строятся и оснащаются оборудованием и мебелью туберкулезная больница в Бендерах и тубдиспансер в Рыбнице, детский стационар Республиканского центра матери и ребенка, корпус химиотерапии Республиканской клинической больницы в Тирасполе.
Татьяна Скрыпник, министр здравоохранения ПМР: «В 2016-м году ведётся работа по составлению программы по поставке в лечебно-профилактические учреждения нового медицинского оборудования. И в программе 2016-го года сделаем акцент на приобретение автомобилей скорой медицинской помощи вновь. Если в 2015-м году акцент был сделан на городских учреждениях, то сейчас на центральные районные больницы».
Говоря о второй приоритетной отрасли – образовании, Президент отметил отсутствие на сегодняшний день очередности в детские сады. Только в Тирасполе появилось 1600 дополнительных мест. Масштабные преобразования, по словам главы государства, стали возможны в первую очередь благодаря внешней российской помощи, а также системной работе Правительства республики.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «За чуть более чем четырёхлетний период различными степенями ремонта за счет разных источников охвачено беспрецедентное количество социальных объектов: 90 школ и 60 детских садов, всего 150 объектов, что в разы, подчёркиваю, в разы больше, чем за все двадцать лет истории Приднестровья».
Все позитивные моменты в развитии страны некоторые упорно стараются не замечать, нагнетая ситуацию стране. Президент отдельно остановился на внутриполитической борьбе, которая порой выходит за все рамки.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «В условиях открытого информационного пространства, где многое происходит по заказу и оплачено для не всегда очевидных целей, необходимо понимание того, что воздух свободы пьянит и ведёт некоторых к анархии и вседозволенности – порой из-за отсутствия знаний, элементарной культуры и воспитания, порой из-за желания купить политические посты и, возможно, всю политическую систему. И это сегодняшняя реальность. Поэтому сохранение государства во многом зависит от того, будем ли мы податливы тем, кто сеет негатив и использует разрушительные технологии, чтобы любой ценой прийти к власти. Хочу предостеречь всех, кто сеет ветер: как бы не пришлось в ответ пожинать бурю. Любая война, в том числе информационная, разрушает. И в этой ситуации будущее зависит от каждого из нас».
С момента Единого дня голосования прошло почти 5 месяцев. Это время Президент отвел для того, чтобы ветви власти могли наладить взаимодействие в продуктивном ключе. По словам Евгения Шевчука, этого не произошло. Как результат – принятый бюджет с «воздушными» доходами.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «В результате оказалось, что для принятия конструктивных решений в области бюджета и экономической политики негативной риторики в коммерческих СМИ и неподтверждённых доводов недостаточно. Необходимы профессиональные знания, подходы и при всём различии взглядов – умение работать в единой государственной команде. Сегодня становится все очевиднее, кто действительно придает импульсы негативу, не выдвигая при этом каких-либо плодотворных предложений».
Для совершенствования и повышения эффективности системы управления необходимы преобразования, уверен Президент. Практика, когда депутат по совместительству бизнесмен, принимает государственные решения, губительна для страны.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Сегодня депутатский мандат воспринимается рядом парламентариев как путевка в безнаказанность и узаконивание ничегонеделания. Конфликт интересов, заложенный в системе организации органов власти, когда основной целью коммерсанта (депутата) с одной стороны является прибыль своего бизнеса, а с другой стороны, есть необходимость принятия государственных решений, в том числе непопулярных и для своего бизнеса, является очевидным. Надо понимать, что развитые страны, к уровню жизни которых мы стремимся, не имеют законодателей, обладающих правом заниматься предпринимательской деятельностью и таким пакетом неприкосновенности, уже давно».
Президент констатировал, что вместо результативной работы, внесения инициатив и налаживания взаимодействия между ветвями власти пока больше уделяется внимание политическому пиару. Стране сегодня нужен результат, а не разговоры. В первую очередь это касается экономики.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Например, мы остро нуждаемся в законодательном изменении налоговой политики, формировании современной общегосударственной системы безналичных расчетов при использовании кредитных карт в любых торговых учреждениях и/или организациях, сфере услуг ЖКХ, общепита, как и во многих странах. Избирательный подход в этих вопросах под себя, под свой банк или под свою торговую сеть тормозит и отбрасывает государство в прошлое – в тот момент, когда все иные идут вперед. А если бы эти элементы были приняты законодателями своевременно – пару лет назад, то эффективность управления в кризисе возросла бы значительно».
Евгений Шевчук напомнил: Правительство трижды предлагало Верховному Совету изменить налоговое законодательство. Тем не менее, их доводы не были услышаны. В существующих условиях, без изменения основ экономической политики, определяемой законами, решить проблему наполняемости бюджета будет очень сложно, подчеркнул Президент. За четыре месяца 2016-го года налогов в бюджеты различных уровней поступило на 8,5% меньше, чем за тот же период 2015-го года. А за весь прошлый год – на 20% меньше, чем в 2014-м.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Проект бюджета, находившийся на рассмотрении почти пять месяцев и являющийся первым экзаменом для обновлённого Парламента и Правительства, является сегодня неконсолидированным продуктом двух ветвей власти со значительными недочётами: 1) в бюджет заложены «воздушные средства», которые маловероятны к поступлению, о чем Правительство неоднократно заявляло; 2) законодатель фактически «наказал» именно государственные предприятия путем изъятия у них прибыли без вовлечения прибыли частных компаний при существовании широкой государственной поддержки. С точки зрения экономической политики, данные решения сомнительны».
По словам главы государства, фактически налоговые доходы бюджета меньше расходов по всем социальным статьям на 2,5 миллиарда рублей.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Президент подписал большую часть законов о бюджете, чтобы законодатель мог реализовать свои идеи и показать на деле эффективность обновленных подходов. Но уже сегодня становится более очевидно, что порой предвыборные обещания и лозунги, многие слова и обвинения в СМИ, не подкрепленные аргументами и практикой, – это пустышка, как и «воздушные деньги» в бюджете».
Александр Щерба, заместитель председателя Верховного Совета ПМР: «В любом случае, как бы мы не хотели, ПМР была, есть и будет президентской формой правления, президентской республикой, поэтому глава государства, внося свое видение на происходящие явления, высказывает точку зрения гаранта Конституции, предлагает механизм взаимодействия различных органов власти – это сегодня было продемонстрировано».
Василий Власов, депутат Верховного Совета ПМР: «Президент сегодня говорил мудрые слова. Я думаю, что каждый приднестровец должен эти слова услышать и сделать определенные выводы. Потому что Президент сегодня, исходя из его действий, исходя из его речи, он работает во благо нашего приднестровского народа».
Дмитрий Болтрушко, министр экономического развития ПМР: «Как представитель исполнительной власти, хотелось бы призвать всех к конструктиву и принятию взаимовыгодных для государства и для бизнеса решений, от которых выиграет в целом общество, экономика и народ Приднестровья».
В завершении своего послания Евгений Шевчук отметил, что за 4,5 года Приднестровье прошло непростой период: внешняя обстановка, экономические проблемы. Сегодня к ним добавились и внутренние разногласия. Поэтому сохранение государства во многом зависит от того, будут ли приднестровцы податливы тем, кто сеет негатив и использует разрушительные технологии, чтобы любой ценой прийти к власти.
