Молдова и Приднестровье обсуждают возможность легализации дипломов. На неделе впервые за долгое время состоялась встреча экспертных рабочих групп по вопросам образования. Это можно назвать существенным событием в процессе молдо-приднестровского урегулирования, так как сам переговорный процесс продолжает находиться в замороженном состоянии. Не лучше ситуация и на площадке Объединенной контрольной комиссии. Работа там просто заблокирована. В этой ситуации Президент Евгений Шевчук рекомендует «не добавлять перца» во взаимоотношения между Приднестровьем и Молдовой, которые сейчас переживают не легкие времена.
Офис миссии ОБСЕ в Тирасполе. На неделе здесь прошла встреча экспертных рабочих групп по вопросам образования. Важная деталь: в общении приняли участие представители по политическим вопросам от Приднестровья и Молдовы. Стороны обсуждали возможность использования за рубежом документов об образовании, которые выдают наши учебные заведения. Среди них – дипломы приднестровских вузов. Цель понятная: при достижении компромисса в данной сфере наши выпускники смогут дальше продолжать учебу или трудоустроиться за рубежом.
Георгий Бэлан, вице-премьер Республики Молдова: «С этой целью мы нарабатываем определенные решения для того, чтобы была возможность апостилировать документы об образовании из Приднестровья для этих молодых людей. По этому направлению мы работаем интенсивно. Надеемся, что на следующей неделе нам удастся продолжить обсуждение этого вопроса и, может, даже выйти на конкретные результаты».
Каковы могут быть эти конкретные результаты, раскрыл глава приднестровской дипломатии Виталий Игнатьев. По его словам, сейчас идет работа по поиску формата дополнительного нейтрального документа об образовании, который в последующем можно будет апостилировать в Молдове и использовать за рубежом в качестве международно признанного.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Приднестровье, на мой взгляд, представило наиболее компромиссную форму данного документа, которая бы отражала аутентичное наименование нашего вуза — Приднестровского государственного университета, и скрепляло подписи руководства этого вуза, что в полной мере соответствует международной практике».
Поиск решения такой, на первый взгляд, не самой сложной проблемы проходит с трудом. На встрече дискуссия выдалась достаточно сложной, говорит Виталий Игнатьев. Он напомнил, что эта тема поднималась еще два года назад. Тогда представители Евросоюза подготовили ряд рекомендаций. Приднестровская сторона еще тогда выразила готовность их учитывать. Молдова свою позицию не обозначала вплоть до последнего времени.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «На наш взгляд, там нет политических вопросов, это технические элементы, и присутствующие специалисты обладают необходимой квалификацией для того, чтобы согласовать оптимальный формат этого документа на основании международных рекомендаций».
На фоне того, что деятельность рабочих экспертных групп недостаточно активна, приднестровская сторона вновь выражает готовность придать импульс такой работе. Так, Виталий Игнатьев выразил намерение встречаться совместно с молдавским коллегой также и в рамках других заседаний экспертных групп, дабы придать им необходимую динамику.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Надеюсь, что политпредставитель Молдовы готов будет встретиться со мной и в рамках групп по железной дороге, по автомобильному транспорту и сообщению и в рамках других групп, в том числе по уголовным делам, где у нас есть целый ряд застарелых, нерешенных проблем».
Железнодорожный вопрос – один из самых злободневных. Дело в том, что из-за одностороннего решения Молдовы и Украины была изменена схема доставки импортных грузов железнодорожным транспортом. Из нее исключены две станции – Слободка-экспорт и Кучурган-экспорт, именно те, с которых грузы могли забирать локомотивы Приднестровской железной дороги. Поэтому наши экономические агенты несут финансовые потери. Убытки по итогам года могут составить миллионы долларов. Актуальной остается и проблема политически мотивированного уголовного преследования должностных лиц, предпринимателей и обычных граждан нашего государства. Таких уголовных дел насчитывается уже более двухсот.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Можно отметить, что проблемы пока не находят своего решения. Мы видим обострение ситуации с уголовными делами. Эта лавина политически мотивированного уголовного преследования, к сожалению, нарастает».
На неделе по инициативе приднестровской стороны состоялась рабочая встреча экспертов Приднестровья и Республики Молдова по вопросу прекращения уголовных дел. Прошлое такое общение прошло в Бендерах более года назад. Начиная с августа, Приднестровье неоднократно выступало с инициативами о проведении очередного заседания, однако оно всякий раз откладывалось молдавской стороной.
Из текста сообщения пресс-службы министерства иностранных дел ПМР: «В рамках рабочей встречи была предварительно обозначена готовность обеих сторон произвести в течение месяца обмен актуальными списками фигурантов уголовных дел, возбуждённых в отношении должностных лиц и иных граждан органами власти Приднестровья и Республики Молдова. Представители Приднестровья подтвердили свою принципиальную позицию о том, что политически мотивированные уголовные дела могут быть прекращены обеими сторонами на основе принципа взаимности по технологии «все на все».
Кроме того, на этой встрече стороны условились обменяться практическими предложениями по восстановлению прерванного ранее молдавской стороной сотрудничества между правоохранительными органами Приднестровья и Республики Молдова. Вообще взаимоотношение силовых структур сторон – это отдельная тема. Единственное место, где встречаются их представители, – Объединенная контрольная комиссия. Только тут работа вперед не двигается. Приднестровская сторона настаивает на первоочередности обсуждения вопроса о полетах иностранной авиации в Зоне безопасности без согласования ОКК. В ответ молдавская делегация по-прежнему оставляет данную проблему без внимания.
Олег Беляков, сопредседатель ОКК от Приднестровья: «Прекрасно понимаем, что молдавская сторона в одностороннем порядке не желает и не хочет идти навстречу, чтобы какие-то элементы доверия возобновились, для рассмотрения этого вопроса в рамках повестки дня. Они сделали свое дело по большому счету, выполнили свои противоправные функции, конечно, им очень невыгодно рассматривать эти вопросы в рамках ОКК».
Приднестровская сторона настаивает на рассмотрении проблемы о полетах вполне аргументировано. По словам Олега Белякова, поскольку присутствует элемент опасности от иностранной авиации, этот вопрос и дальше будет инициироваться как первоочередной. Сложную ситуацию в Зоне безопасности на неделе обсуждали и в министерстве иностранных дел России.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Безусловно, визит делегации с участием сопредседателя от Приднестровья в ОКК Олега Белякова в первую очередь был нацелен на обсуждение сложной ситуации в Зоне безопасности, связанной с недавними инцидентами, связанный также с проблемами, которые носят затяжной характер, потому что у нас диалог, к сожалению, диалог предметный по повестке в рамках ОКК не ведется длительное время».
Говорили об этом и с помощником специального представителя Президента России по Приднестровью Дмитрием Лоскутовым. В частности, была дана негативная оценка некоторым действиям Республики Молдова, связанным с игнорированием существующих миротворческих механизмов.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Есть позиция Российской Федерации. Она выражает озабоченность и призывает отказываться от любых односторонних действий, ухудшающих ситуацию в Зоне безопасности. Думаю, совместными усилиями в рамках подходов, которые нацелены на мир, на стабильность, во избежание любых негативных явлений мы сможем сохранить ситуацию в Зоне безопасности как контролируемую и положительную».
Тем временем в Кишиневе любые контакты с представителями Приднестровья сейчас выставляют в выгодном для себя свете. Вице-премьер Молдовы Георгий Бэлан, не скрывая, говорит, что все делается ради подготовки к переговорам в формате «5+2».
Георгий Бэлан, вице-премьер Республики Молдова: «Эта встреча проходит в рамках подготовки переговорного формата «5+2». Как я говорил в рамках других моих осуждений, Кишинев готов к этому обсуждению. Кишинев максимально готов решать вопросы населения».
Однако на деле все наблюдают политическую нестабильность в Молдове, частую смену власти: с 2012-го года в соседней стране уже пятый премьер-министр. Все это негативно влияет на переговорный процесс, отметил на пресс-коференции Президент Евгений Шевчук.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Более того, последнее время мы отмечаем, что основные рабочие механизмы переговорного процесса, рабочие группы практически не работают из-за того, что, по крайней мере, до недавнего времени молдавские партнеры как-то уходили от прямых контактов и прямой работы. Хотя, на наш взгляд, есть определенные документы, которые имеют перспективу для поиска взаимовыгодного решения».
За проведение встречи в формате «5+2» сейчас активно выступают международные посредники в переговорном процессе, напомнил Президент Евгений Шевчук. Приднестровская сторона считает, что такая встреча имеет смысл только в случае, если к ней будут подготовлены конкретные решения.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Приднестровье исходит из того, что проблемные аспекты нужно обсуждать за столом переговоров, а не через призму прицелов во время различных тренировок. И мы подтвердили свое желание к участию, но хотелось бы за столь длительный период времени подойти к какому-то наработанному результату, который мог бы быть конструктивен в первую очередь для людей и нес бы в себе позитивный потенциал по разрешению уже многих накопившихся проблем. Мы ожидаем от наших молдавских партнеров прагматичные позиции и в этом аспекте продолжаем работу».
Напомним, что последняя встреча в формате «5+2» прошла середине 2014-го года. Причина столь длительной паузы – активизация уголовного преследования молдавскими властями приднестровских должностных лиц, в том числе участвующих в переговорном процессе, а также иных ограничительных мер, предпринимаемых Кишиневом. В это же время происходит усиление Кишиневом и Киевом блокады Приднестровья. До сих пор ситуация остается напряженной.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Хотел бы призвать всех участников в сложный период времени взаимоотношения между Кишиневом и Тирасполем не добавлять, условно говоря, не добавлять перца в эту бочку меда. И так там перца многовато и очень много неразрешенных проблем».
Ряд экспертов, анализируя данную ситуацию, предлагают России выработать новую стратегию поддержки приднестровской государственности, которая учитывала бы современные реалии в Молдове и на Украине, позволяла бы поэтапно двигать ситуацию к стабилизации. Об этом пишет информационно-аналитический проект «Русская планета». При этом подчеркивает, что в первую очередь частью новой стратегии могло бы стать четкое подтверждение Москвой того факта, что задавить Приднестровье никому не удастся.
