Парламентская форма правления для Приднестровья будет означать серьезное ослабление государства. Об этом накануне сообщил Президент Евгений Шевчук в программе «Журналисты приглашают». Так, Глава государства прокомментировал ряд законопроектов, которые сейчас рассматривают депутаты Верховного Совета.
На прошлой неделе законодатели поддержали инициативу об исключении нормы, по которой Президент может вносить законопроекты в режиме законодательной необходимости. Кроме того, если Президент в течение 14 дней не подписал и не обнародовал принятый депутатами закон или не вернул его в Верховный Совет для повторного рассмотрения, такие законы вводятся в действие после подписания их Председателем Верховного Совета и официального опубликования.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Есть намерение фактически перераспределить полномочия и поменять форму государственного устройства. Я не хочу говорить, что та форма лучше, или иная. Но я просто говорю, что есть такие намерения. Но при таких намерениях надо перераспределять политическую и экономическую ответственность за ситуацию в целом в республике. На мой взгляд, парламентская форма правления в этот текущий момент для республики - это серьезное ослабление Приднестровья».
Накануне депутаты Верховного Совета рассмотрели и поддержали в первом чтении ряд инициатив о закреплении на законодательном уровне института парламентского расследования. Представленный проект предлагает распространить подобное расследование на деятельность Президента. Однако в действующем законодательстве Российской Федерации парламентское расследование в отношении Президента России просто исключено.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Это попытки таких серьезных изменений по форме устройства, напомню, что у нас по Конституции на сегодняшний день президентская форма правления. Если мы говорим о гармонизации законодательства, почему мы в своих решениях принимаем совершено иные решения, противоположные конструкции законодательства России».
Свою экспертную оценку проекту закона дал профессорско-преподавательский состав юридического факультета ПГУ. В документе четко говорится, что усиление законодательной власти путем придания ей дополнительных контрольных функций приведет к уменьшению роли исполнительной власти и в целом нарушению системы разделения властей, которая требует построения системы «сдержек и противовесов».
Из текста экспертного мнения профессорско-преподавательского состава юридического факультета ПГУ им. Т.Г. Шевченко на проект закона ПМР «О парламентском расследовании Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» и сопутствующих законопроектов: «Нарушение баланса контрольных функций органов власти, по сути, означает «тихую» смену формы правления с президентской на парламентскую, что является недопустимым».
Эксперты ПГУ также считают, что Верховный Совет обладает достаточными перечнем полномочий для осуществления контрольных функций. Среди них есть парламентский запрос или обращение с вопросами к членам Правительства. Это доказывает нецелесообразность введения института парламентского расследования путем принятия самостоятельного закона, - считают специалисты юридического факультета. Свое заключение также готовят общественники.
Игорь Павлинов, член Общественной палаты ПМР: «В государстве, кроме исполнительной и законодательной, существуют и другие ветви власти. Естественным образом в государственном управлении должен присутствовать баланс интересов, отвечающих государственным интересам. В государстве система строится, исходя из законов, процедур и традиций, с учетом государственных интересов».
Напомним, что по форме правления Приднестровье - президентская республика. В свете последних сообщений эксперты сейчас вспоминают Молдову, которая после смены формы правления увязла в политическом и управленческом кризисе. Парламентско-президентская республика сейчас и Украина.
