В Приднестровье продолжается работа над проектом главного финансового документа страны. Законопроект о республиканском бюджете принят во втором чтении, на предстоящей сессии Верховного Совета его рассмотрят в окончательном - третьем чтении. Принятый во втором чтении проект закона о республиканском бюджете со всеми внесёнными в него поправками вызвал много вопросов, главный из которых - «воздушные» доходы. Смогут ли существующие лишь на бумаге источники финансирования покрыть расходы на выплаты пенсий и заработных плат? Задаются вопросом в Правительстве. Требует решения и ситуация с утверждением смет по направлениям различных госпрограмм. Верховный Совет решил, что это его прерогатива, а не Правительства, что в корне противоречит Конституции.
Ирина Молоканова, министр финансов ПМР: «Несмотря на возражения Правительства по поправкам ко второму чтению, что все сметы расходов и доходов по дорожному фонду, по экологическому фонду, что они принимаются приложением к Закону о республиканском бюджете. Правительство предлагало, что это должно быть утверждено определёнными правовыми актами Правительства. Но всё-таки поправки депутатами были приняты».
Депутаты ссылаются на Закон «О бюджетной системе», в котором говорится, что сметы доходов и расходов утверждаются в III чтении Верховным советом. Проблема в том, что принят Закон был до создания института Правительства, отметила Ирина Молоканова. По её словам, предложение о внесении соответствующих изменений поступали трижды, но были отклонены. Получается, действующий Закон «О бюджетной системе» до сих пор не приведен в соответствие с Конституционным законом «О Правительстве».
Алевтина Слинченко, первый заместитель Председателя Правительства: «Да, в рамках законной бюджетной системы, программы долгосрочные должны утверждаться, но в рамках уже непосредственного исполнения ежегодного - это уже полномочия Правительства. И мы сегодня говорим о том, произошли изменения в Конституции, приняты конституционные законы, но, к сожалению, непосредственно специальность закона бюджетной системы не претерпела никаких изменений».
Ольга Зварыч, министр юстиции ПМР: «Расходование в соответствии с принятыми сметами всегда Верховный Совет вправе поручить проведение соответствующих мероприятий Счётной палате. Вот это наш механизм сдержек и противовесов, который действует и который, в том числе, отражён в законе о бюджетной системе».
Тем не менее, Правительству предписано предоставить к третьему чтению все сметы расходов и доходов по специальным бюджетным счетам и целевым программам. Рассмотрят их на очередной сессии Верховного Совета.
