Украина и Молдова установят совместный контроль на пункте пропуска в Кучурганах. Соответствующее соглашение было подписано на заседании Координационного совета (EUBAM). В министерстве иностранных дел Приднестровья выразили обеспокоенность по поводу данного одностороннего шага и отметили, что это очередные ограничительные меры, которые негативно отразятся на приднестровской экономике. Последствия таких усилий особо опасны в данном регионе Европы, отметил специальный представитель президента России по Приднестровью Дмитрий Рогозин. Он также напомнил, что здесь высоки политические противоречия между сторонами конфликта: Тирасполем и Кишиневом.
На неделе в Кишиневе состоялось заседание Координационного совета миссии Евросоюза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM). На нем представители Киева и Кишинева подписали соглашение о совместном контроле на пограничном контрольно-пропускном пункте Первомайск-Кучурган. Таким образом, воплощается в жизнь давняя мечта соседей о совместном пограничном контроле на приднестровской границе. В министерстве иностранных дел республики это расценивают как очередные ограничительные меры, которые негативно отразятся на приднестровской экономике.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Приднестровье неоднократно в рамках взаимодействия с политическим представителем Молдовы на различных уровнях официально заявляло о том, что подобного рода решение является неприемлемым, мы его расцениваем как ограничительную меру, направленную на распространение правового поля Республики Молдова, в том числе и на приднестровско-украинскую границу, на осуществление полномасштабной, планомерной блокады внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики, тотального контроля и ограничения экспортно-импортных операций наших экономических агентов».
Практическая реализация совместного пограничного контроля начнется уже в следующем году, пишут СМИ. В Кишинёве представители Украины и Молдовы также подписали соглашение по трансграничному сотрудничеству. Речь идет об обмене данными в режиме реального времени о пересечении молдавско-украинской границы гражданами и транспортными средствами. Все эти решения молдавских и украинских коллег предпринимались вне рамок переговорного процесса, говорит Виталий Игнатьев. Более того, подобные вопросы ни разу не являлись предметом обсуждения в рамках переговоров на любых площадках.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Данное соглашение, на наш взгляд, противоречит как основам переговорного процесса, которые в том числе закреплены в соответствующих документах. Это также противоречит положениям Московского меморандума 97-го года, где закреплено право Приднестровья на самостоятельную внешнеэкономическую деятельность, а также есть положение, согласно которому молдавская сторона должна учитывать мнение Приднестровья по вопросам, которые касаются внешнеполитических вопросов».
Пограничный контрольно-пропускной пункт Первомайск-Кучурган – это фактически ворота на Одессу. В самом Кишиневе его называют стратегическим, так как ежегодно через него осуществляется около 3 миллионов пересечений границы. Официальный Тирасполь уже обратился к партнерам в Кишиневе и Киеве с призывом «критически переосмыслить данные шаги и воздержаться от попыток реализации подписанного протокола до момента окончательного урегулирования конфликта в целях недопущения дальнейшего ухудшения отношений между сторонами». Приднестровская сторона также проинформировала о своей позиции всех участников переговорного процесса.
Виталий Игнатьев, исполняющий обязанности министра иностранных дел ПМР: «Мы направили соответствующее официальное обращение по дипломатическим каналам в адрес молдавской стороны, в адрес украинской стороны. Мы проинформировали гарантов и посредников и участников формата «5+2», а также обратились к российской стороне отдельно».
Об односторонних ограничительных мерах со стороны Украины и Молдовы на неделе говорили в Москве. Там прошла встреча Президента Евгения Шевчука со специальным представителем Владимира Путина по Приднестровью Дмитрием Рогозиным. В ходе диалога была подчёркнута контрпродуктивность действий, направленных на дестабилизацию функционирования экономики ПМР со стороны соседних стран.
Дмитрий Рогозин, вице-премьер РФ, спецпредставитель президента России по Приднестровью: «Последствия таких усилий особо опасны в данном регионе Европы, где высоки политические противоречия между сторонами конфликта – Тирасполем и Кишиневом, и реализуется миротворческая операция. Мир и стабильность в Приднестровье, по мнению российской стороны, должны являться фундаментом для конструктивных и результативных переговоров».
По мнению Дмитрия Рогозина и Евгения Шевчука, сейчас в переговорах сторонам трудно прийти к компромиссу. Это связано с тем, что Украина и Молдова используют практику ограничения свободы передвижения приднестровцев, имеющих гражданство России. Кроме того, Кишинев продолжает политику уголовного преследования должностных лиц и предпринимателей республики. Помимо этого, применяются разнообразные меры нетарифных ограничений для осуществления приднестровскими предприятиями внешнеэкономической деятельности.
Из текста сообщения о встрече Евгения Шевчука и Дмитрия Рогозина: «По инициативе приднестровской стороны обсуждались вопросы создания экономических предпосылок для стимулирования экспорта на традиционный для приднестровских товаров рынок Российской Федерации, в связи с чем выработка решений в данном направлении определена одним из приоритетов взаимодействия между Россией и Приднестровьем».
Текущее положение дел в переговорном процессе Евгений Шевчук обсудил с послом по особым поручениям МИД России Сергеем Губаревым. В ходе диалога были затронуты перспективы возобновления переговоров в формате «5+2». Напомним, официальные встречи в рамках «Постоянного совещания...» не проводятся уже почти полтора года. Это связано с введенными Молдовой в отношении Приднестровья ограничительными мерами. Сергей Губарев считает, что стороны не должны отказываться от этой международной площадки. Такое мнение дипломат высказал в ходе прошедшей в Баварии конференции по укреплению мер доверия.
Сергей Губарев, посол по особым поручениям МИД РФ: «Пауза в переговорном процессе в формате «5+2» неоправданно затянулась. Как бы ни оценивать эту переговорную площадку, нельзя отрицать того, что прогресс по ряду направлений, прогресс в ряде областей был достигнут именно вследствие регулярных встреч и контактов в формате «5+2», и мне представляется, что оставлять в стороне такую важную площадку было бы неправильно».
Еще одна площадка, где участники процесса молдо-приднестровского урегулирования встречаются еженедельно, – заседания Объединённой контрольной комиссии. На неделе прошла необычная встреча в данном формате, а именно выездное заседание ОКК. О нем всем сторонам сообщили заранее. Однако представители миссии ОБСЕ отказались принимать в нем участие.
По мнению представителей приднестровской стороны, возникло недоразумение. Однако для молдавской делегации это стало поводом для отказа от участия в запланированной проверке готовности постов к осенне-зимнему периоду.
Сергей Головач, исполняющий обязанности сопредседателя ОКК от Республики Молдова: «Если мы рассматриваем вопрос о посещении постов, то он должен быть зафиксирован, и в этом должны участвовать все участники миротворческой операции. Все без исключения».
После долгих препирательств молдавская делегация все-таки выделила своего представителя. Делегировали для этого старшего военачальника от Молдовы.
Валерий Ближенский, старший военный начальник российского контингента миротворческих сил в Приднестровье: «Сергей Ильич подтвердил готовность молдавской стороны, молдавской делегации участвовать в проведении этого заседания».
Сергею Головач, исполняющий обязанности сопредседателя ОКК от Республики Молдова: «Я еще раз повторяю по-русски для вас, чтобы вы поняли, что на прошлом заседании я четко сказал, что делегация Молдовы рассмотрела предложение ОВК, о чем известит дополнительно. Нечего комментировать мои слова, уважаемый господин полковник. Вам никто не давал права комментировать сопредседателя от Республики Молдова. Есть человек, который может что-то комментировать, а есть, кто молчит».
Евгений Верещага, сопредседатель ОКК от России: «Уважаемые коллеги, я предлагаю, раз уж мы здесь собрались в это время, поехать и посмотреть на посты».
В итоге объезд состоялся. Делегации Объединённой контрольной комиссии от России и Приднестровья тщательно проверяли готовность постов к несению службы, наличие отопления в жилых помещениях, соблюдение мер безопасности, а также готовность военнослужащих реагировать по тревоге.
По дороге к последнему из запланированных для посещения постов, который находится на подконтрольной Молдове территории, возникла новая проблема. Автомобиль представителей ОКК от Приднестровья был остановлен местной полицией. Хотя по документам транспортное средство имеет право беспрепятственно проезжать по всей территории Зоны безопасности вне зависимости от того, кем она контролируется.
Олег Беляков, руководитель миротворческой операции от Приднестровья: «Молдавская сторона взяла на себя полномочия и инициативу останавливать миротворческие машины и еще не давать возможность проехать в Зону безопасности. Я понимаю, что это какое-то недоразумение, но, может, прошли какие-то не те команды, но в Зоне безопасности главенствующими являются миротворческие силы».
После недолгой заминки члены Объединённой контрольной комиссии все-таки прибыли на последний совместный миротворческий пост, где также проверили его готовность к осенне-зимнему периоду службы.
Олег Беляков, руководитель миротворческой операции от Приднестровья: «Мнения у двух делегаций Российской и Приднестровской положительные, и мы считаем, что данные посты к несению службы готовы, и мы оцениваем их взаимодействие с местными властями и правоохранительными органами удовлетворительно».
По мнению членов ОКК от Приднестровья, выездное заседание состоялось, вот только протокол о его проведении так и не был подписан, так как молдавская делегация не принимала в нем участие в полном составе. По мнению экспертов, такое поведение представителей Кишинева по всем направлениям предсказуемо. Сегодня Кишинев использует весь арсенал односторонних шагов для давления на Приднестровье и последующего втягивания республики в правовое и экономическое пространство Молдовы.
