Приднестровье продолжает нести экономические потери. С каждым месяцем отмечается снижение налоговых поступлений в республиканский бюджет. Это связано, прежде всего, с мировой и региональной экономической нестабильностью. Трудности испытывают предприятия республики. На неделе Президент провел встречу с руководителями производственных объектов страны. Евгений Шевчук призвал их совместно выходить из кризиса.
Две недели текущего месяца показывают, что экономическая ситуация пока далека от стабилизации. За две апрельские недели в государственную казну поступило 25 миллионов рублей. Из них налоговые и неналоговые доходы составили 17 миллионов, что на 22 меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В тоже время растут долги по социально защищенным статьям, таким как питание и медикаменты. Их сумма составляет 61 миллион рублей. Кроме того, задолженность государства перед работниками бюджетной сферы и пенсионерами за 2 месяца составляет порядка 180 миллионов рублей. Она образовалась после того как выплаты заработных плат и пенсий стали осуществлять в размере 70% от начисленных.
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «На сегодняшний день заработная плата по республиканскому бюджету профинансирована на 50%, по местным – 52%. В среднем 55%. По всем районам на сегодняшний день заработная плата в размере 70% от начисленных сумм выплачена».
Накануне министерство экономического развития провело анализ налоговых отчислений 60 крупных предприятий республики. По итогам первого квартала сумма недопоступлений по налогу на доходы организаций, подоходному и единому социальному налогам составила 31 миллион рублей. На неделе текущую ситуацию в промышленном секторе Президент обсудил с руководителями крупнейших производств республики.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «С одной стороны, большинство коммерческих предприятий являются предприятиями частной формы собственности, в большей мере. С другой стороны, они принимают самостоятельные управленческие решения, распоряжаются активами этих предприятий. И с третьей стороны, при наступлении кризиса, в любом случае, происходит сокращение людей или остановки предприятий. Это уже затрагивает государственные интересы и возможность обеспечения непосредственно людей конкретными рабочими местами».
Наиболее сложная обстановка сейчас сложилась на двух предприятиях. «Тиротекс» и «Молдавизолит» из-за трудностей готовятся уволить большинство своих сотрудников. Так на крупнейшем текстильном производстве речь идет о двух с половиной тысячах человек. Основная причина таких мер – это сокращение объема выпускаемой продукции на 35-40%.
Андрей Межинский, генеральный директор «Тиротекса»: «В прошлом году мы переработали 14 тысяч тонн хлопка. То есть мы купили сырья на 28 миллионов долларов. Мы завозим хлопок из Узбекистана, Таджикистана, Казахстана. Он обходится в 100-120 долларов на тонне. На его транспортировку приходится около 2-х миллионов долларов».
По словам Андрея Межинского, предприятиям, которые находятся в Пакистане, Турции, Китае, то есть сырьевом регионе, где растет хлопок, он обходится в два раза дешевле. В этих условиях руководство «Тиротекса» просит продолжить поддержку в виде снижения тарифов на энергоносители, а также уменьшить вдвое налог на доходы.
Андрей Межинский, генеральный директор «Тиротекса»: «Чтобы этот срок государственной поддержки был на три года. Объясняю, почему на три года. До 2016, 2015 года у нас убытки будут 22 миллиона долларов. Все мы знаем, что 2015-2016 года будут кризисными. Мы думаем, что к середине 2017 года мы уже сможем компенсировать все те убытки и выйти на соответствующую прямую».
Президент напомнил, что в прошлом году «Тиротексу» была оказана государственная поддержка на 24 миллиона рублей. При этом в бюджет было уплачено налогов на сумму в 8 миллионов 900 тысяч рублей. Государство готово поддерживать предприятие еще целый год.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Это «не игрушки», когда предлагают одну часть бюджета – доходную, урезать и не предлагают, что сделать с расходной частью бюджета. Когда мы начинаем говорить, что государство обязано помочь, мне хочется услышать, что собственник сделал до этого периода и что планирует сделать, а не получить опять дешевые ресурсы, которые были в стране 20 лет. Они были всегда в Приднестровье ниже, чем в Украине и Молдавии».
Говоря о возможности заключения соглашений о государственной поддержке предприятий на долгосрочную перспективу, Президент отметил, что внешняя ситуация развивается динамично. Все меняется практически каждую неделю, сказал Евгений Шевчук.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «В условиях финансовой нестабильности, экономической нестабильности многое зависит как от наличия ресурсов, так и от гибкости принимаемых организационно-управленческих решений».
На неделе также обсуждалась ситуация на предприятии «Молдавизолит». Оно тоже сейчас нуждается в государственной поддержке.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР: «Начиная с прошлого года, предприятию была оказана государственная поддержка в виде льготных тарифов на энергоресурсы. В марте текущего года предприятие обратилось в Правительство по вопросу продления соглашения о господдержке. Правительство приняло решение об оказании государственной поддержки как в части снижения тарифов на энергоресурсы, так и снижении на 50% уплаты по налогам на доходы».
По словам Алевтины Слинченко, Правительство готово оказывать поддержку «Молдавизолиту» сроком на один год. Предприятие на эти условия несогласно. В свою очередь руководство завода обратилось к Правительству с предложением о передаче контрольного пакета акций государству. При этом выдвинуло условие погашения кредита перед коммерческим банком в размере 11 миллионов долларов.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР: «Правительство после поступления обращения рассмотрело его на заседании и предложило возможность передачи контрольного пакета акций при условии, что государство берет отсрочку по погашению данной суммы кредита на 15 лет. В ответ, к сожалению, мы получили отрицательное заключение собственника передачи на таких условиях».
Правительство также внимательно следит за ситуацией на Рыбницком цементном комбинате. Для сохранения трудового коллектива и недопущения остановки предприятия Президент поручил провести анализ его деятельности и разработать варианты оказания господдержки.
Виталий Калин, генеральный директор Рыбницкого цементного комбината: «Рассчитываем получить государственную поддержку по установлению индивидуальных тарифов по топливно-энергетическому ресурсу, который в целом занимает до 50% в структуре нашей себестоимости. Естественно, это было бы очень весомым вкладом в развитие нашего предприятия».
Обувная промышленность также испытывает сложности с реализацией продукции на внешних рынках. Это связано в основном с девальвацией валют государств, с которыми традиционно сотрудничают приднестровские предприятия.
Борис Кичук, директор фабрики «Флоаре»: «Естественно, наш товар стал на какое-то время неконкурентоспособным. Мы, это руководители предприятий, должны были найти пути в системе ценообразования, чтобы войти на рынок с правильными ценами. Нужно особое внимание обратить на внутренний менеджмент, то есть более эффективной работе самих предприятий, продвижению товаров, закреплению на рынках».
У обувщиков в скором времени, возможно, появится шанс нарастить производство. Инвестор обувного предприятия «Софтшуз» рассматривает вопрос в части того, чтобы заказы, которые производились в Китае передать приднестровским предприятиям.
Юрий Чебан, директор обувного предприятия «Софтшуз»: «Мы совместно с инвестором рассматриваем вопрос о том, чтобы объемы, которые были потеряны по рынку Российской Федерации, восполнить и таким образом загрузить предприятия дополнительными заказами, которые будут ориентированы, в том числе, на Европу и другие страны, которым мы поставляем нашу продукцию».
Однако все объёмы предприятие «Софтшуз» может не осилить. Поэтому сейчас рассматривается возможность подключения к этой работе обувных фабрик «Флоаре», «Телмус», «Алма». Тем более что у них есть проблемы из-за отсутствия заказов.
Юрий Чебан, директор обувного предприятия «Софтшуз»: «По предварительным заказам, которые уже есть, мы сейчас отрабатываем ценовой сегмент – это порядка 70 тысяч заказов. Если говорить о производственных мощностях, например, нашего головного предприятия в Бендерах, то это примерно полтора месяца работы. Если говорить о наших партнерах, которые будут выполнять эти заказы, то это дополнительно 100-120 рабочих мест».
Если одно предприятие будет размещать заказы на другом, то по приднестровскому законодательству им предстоит дважды платить за одну единицу продукции. На встрече с Президентом производственники попросили содействия государства для реализации этих производственных планов.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «Если схема предусматривает увеличение объемов производства и рост количества занятых, то на такие позитивные предложения вы найдете государственную поддержку в полном объеме».
Но все же особое внимание на встрече Президента с руководителями предприятий было обращено минимизации негативных влияний кризиса. Глава государства напомнил, что Правительство дважды предлагало изменить концепцию налогообложения.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «То, что налог на прибыль эффективнее работает в условиях кризиса, да. Потому что прибыли нет и ничего не платишь. Для промышленных предприятий выгодно. Не поддержали депутаты дважды. Два года подряд не принимается концепция налоговой политики, не переходим на налог на прибыль. Это минус всей экономике, в первую очередь промышленным предприятиям. Это связано не с действиями Правительства и Президента. Связано с иными желаниями. Желание иное, потому что в некоторых видах деятельности действительно эта налоговая система выгодна, в некоторых видах деятельности не выгодна. Вот тем, кому выгодна она, как я понимаю, они не хотят изменений».
Кроме того, Президент обратил внимание на то, что для оказания помощи предприятиям органами государственной власти предприняли шаги и по другим направлениям. Речь идет об отмене односторонних решений Молдовы, которые негативно влияли на работу экономических объектов Приднестровья.
Евгений Шевчук, Президент Приднестровской Молдавской Республики: «За три года экологический сбор отменили, то есть Молдова при взимании внешнеэкономических контрактов. Отменили. Пошлины, которые они там взымали – тоже отменили. Обязательную продажу валютной выручки – тоже отменили. Железную дорогу для предприятий сделали, не все пользуются, то есть сделали, чтобы она функционировала, восстановили».
Невыплата рабочим заработной платы свыше трех месяцев, остановка производственной деятельности на срок свыше одного месяца, сокращение свыше 20 процентов работников. Все это свидетельствует о том, что на предприятии складывается кризисная ситуация. В таких условиях Правительство необходимо наделить правом введения внешнего управления, говорят специалисты. Уже разработан соответствующий проект закона. Он находится на рассмотрении Верховного Совета.
