Чтобы предотвратить остановку приднестровских предприятий, а так же избежать массового увольнения работников, Президент, на основании обращения Правительства, направил на рассмотрение в Верховный Совет документ, которым предлагается наделить Правительство правом введения внешнего управления в организациях любой формы собственности при возникновении кризисной ситуации. Вопрос обсудили на совещании Президента с Президиумами Правительства и Верховного Совета.
В рамках рабочей встречи отмечалось, что по объективным внешним причинам, а также в результате искусственно созданных соседними странами дополнительных барьеров приднестровские предприятия вынуждены сокращать объемы производства, отдельные приостановили свою деятельность.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Это происходит даже в тех условиях, когда большинство предприятий получает господдержку в части энергоносителей. Энергоносители им предоставляются дешевле, чем в других государствах. Это происходит в условиях, когда не менялась налоговая политика. То есть налоговая нагрузка не росла на эти предприятия практически с 2001 года».
Евгений Шевчук отметил, сегодня у государства нет возможности оказывать постоянную и всеобъемлющую поддержку предприятиям. Все бюджетные ресурсы направляются на обеспечение социальных выплат.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «У нас получается диспропорция, на мой взгляд. Когда, с одной стороны, предприятия запрашивают господдержку и запрашивают энергоносители ниже рыночных цен. Или вообще нулевые показатели по энергоносителям. А с другой стороны, сами торгуют готовой продукцией по рыночным ценам, сами распоряжаются уже готовой продукцией. Возникает вопрос – насколько эффективны эти органы управления, которые в этих кризисных условиях не нашли форму, при которой можно было бы стабильно функционировать предприятию?»
Проект закона ПМР «О некоторых дополнительных государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов» – в случае его принятия депутатами Верховного Совета, должен наделить Правительство правом введения внешнего управления в организациях любой формы собственности при возникновении в ней кризисной ситуации. Под последним понимается совокупность условий: это невыплата работникам заработной платы свыше трех месяцев, остановка производственной деятельности на срок свыше одного месяца и сокращение свыше 20 процентов работников. Президент выразил убеждение, что собственники предприятий, получая господдержку, должны совместно с государством разделять нагрузку и ответственность.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «В борьбе с кризисом должны участвовать как все органы государственной власти, так и коммерческие структуры, одновременно работающие в одном направлении с Правительством ПМР, в направлении поддержания функциональности работоспособности тех или иных коммерческих агентов, для того, чтобы содействовать тому, чтобы не было массовой безработицы, и содействовать тому, чтобы негативные элементы воздействия и отрицательные результаты финансовой деятельности хозяйствующего субъекта были минимизированы».
Евгений Шевчук обратил внимание на то, что государственное управление не означает передачу государству собственности от частной структуры.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Здесь должны работать элементы мотивации: если мы предоставляем дешевые энергоносители, то мы должны или контролировать эффективное использование этих энергоносителей, или получать в компенсацию энергоносителей часть имущества этого собственника».
Президент так же напомнил, что у государства есть позитивные примеры эффективного управления предприятиями. Среди таких, в частности, Молдавский металлургический завод, для которого государство привлекло успешных управленцев. В рамках совещания поднимался и вопрос инвестиций в экономику республики. Президент отметил важность нахождения баланса между интересами инвесторов и работников предприятий. По словам Евгения Шевчука, в Приднестровье одно из самых привлекательных инвестиционных законодательств с точки зрения предоставления соответствующих преференций и льгот. Кроме того, созданы свободные производственные экономические зоны с нулевым налогообложением.
