На сессии Верховного Совета представители Центрального банка сообщили, что ПРБ лишился своих важных полномочий и уже не может наказывать банкиров за некоторые серьезные нарушения, чем успешно пользуются сами коммерческие банки.
Всё дело в юридической формулировке. В одном из решений суда сказано, что теперь ПРБ в ходе своих проверок должен руководствоваться законом не «О Центральном банке», а о «Порядке проведения проверок». Разница в несколько слов, объясняет Александр Лянка, лишает ПРБ полномочий надзорного органа в банковской сфере. Финансисты это знают, органы власти тоже. И вот разработан новый закон, который должен был вернуть ПРБ прежние полномочия.
Александр Лянка, заместитель председателя ПРБ: «Я приведу пример этого года. Была проблема, связанная с денежными переводами. Необходимо провести контрольные мероприятия. Исходя из действующей ситуации, статуса-кво, который, видимо, устраивает определенные коммерческие структуры, мы не можем этого сделать. Мы заложники доброй воли проверяемых. Второй пример этого же года – не секрет, что были проблемы с наличной валютой. ПРБ с МВД выезжает на проверки в коммерческие банки, в обменные пункты. Заходим. Находим валюту, которую гражданам не продают. А что мы можем сделать? Ничего. Поставить в угол в лучшем случае».
Большинство депутатов решили не принимать новый закон. Председатель парламентского комитета по экономике утверждает, что, несмотря на изменения, ПРБ и сейчас может проводить проверки, а значит, и выполнять свои функции.
Олег Василатий, председатель комитета Верховного Совета ПМР по экономической политике, бюджету и финансам: «В принципе те вещи, о которых нам говорят, не совсем соответствуют действительности. Есть возможность у ПРБ проводить внеочередные мероприятия. Просто эти внеочередные мероприятия являются тематическими».
Андрей Коцюбенко, депутат Верховного Совета ПМР: «Год назад конкретный банк попался, не хочу говорить, на махинациях, на нарушениях. Этот конкретный банк привел доводы в суде и вдруг суд объявил Центральный банк государственным органом. Вот о чем спорит Центральный банк. Уже решение принято. Уже никаких наказаний по тому, старому решению не будет, потому что вступило в силу законное решение суда. Уже не спорят о том, говорят о другом: верните нам те самые положения, которые 20 лет Центральный банк исполнял и исполнял хорошо. Пока этого нет, что происходило? В декабре – мы все прекрасно знаем, ноябрь, декабрь, январь, февраль, нас стало лихорадить. Все стали говорить, что, наверное, курс пойдет. На Украине курс поплыл, в России курс поплыл, в РМ курс поплыл. Банки, пользуясь тем, что их нельзя проверить, валюту скупали, а её не продавали. Что ещё стали делать ещё банки? Когда граждане, которые работают за рубежом, присылали сюда валюту по всяким «Western Union», приходили в банк, а им выдавали приднестровскими рублями или говорили – вообще не получите».
Основные споры о банках депутаты провели за закрытыми дверями – детали не разглашаются. Однако известно, что российская компания провела аудиторскую проверку Приднестровского Центробанка. Именно россияне рекомендовали пересмотреть закон для прозрачности деятельности коммерческих банков. Однако депутатское большинство с изменениями не согласно.