Помочь бюджетообразующим предприятиям, провести налоговую амнистию, отрегулировать тарифную политику и поддержать отечественного производителя. Такие меры определило министерство экономического развития для стабилизации ситуации в социально-экономической сфере Приднестровья. Все это содержится в специальном антикризисном плане. На неделе его одобрило Правительство.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР: «Общая причина снижения экономической активности предприятий республики обусловлена негативными внешнеполитическими процессами и экономическими изменениями в соседних государствах, в Украине и Республике Молдова. Кроме того, проблемы, возникающие в экономической деятельности контрагентов Российской Федерации и странах дальнего зарубежья, также оказывают негативное влияние на деятельность экономических агентов, в том числе в девальвации валют данных стран».
Все это отражается на поступлении доходов в бюджет. В министерстве финансов прогнозируют, что к концу месяца недостаток средств только по социально защищенным статьям составит порядка 57 миллионов рублей.
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «Это говорит о том, что вовремя не получат заработную плату. Мы уже сейчас вышли из того графика заработных плат, который был ранее. Скорее всего, часть бюджетников получат зарплату не в конце месяца, как это было в январе, а уже даже в начале марта, и в марте возможны уже задержки по выплатам пенсий тоже».
Основное место в плане антикризисных мер отведено работе предприятий, которые своими отчислениями пополняют приднестровскую казну. Фактически от стабильной деятельности экономических агентов зависит своевременность выплат зарплат бюджетникам, пенсий и пособий.
Татьяна Туранская, председатель Правительства ПМР: «Благодаря оказанной государственной поддержке Правительством удалось сохранить более чем 10 тысяч рабочих мест. А с учетом средних и малых предприятий вместе с крупными, обеспечены работой порядка 30 тысяч граждан нашей республики. В сегодняшних условиях Правительству необходимо в оперативном порядке прорабатывать вопросы, прорабатывать мероприятия, связанные с предоставлением дополнительных возможностей для поддержания социально-экономической ситуации в нашей республике».
Как стабилизировать ситуацию на приднестровских предприятиях? Варианты предлагали разные. Например, специалисты Верховного Совета настаивают на том, чтобы установить для всех промышленных объектов тарифы на газ по ценам, действующим в Российской Федерации.
Александр Мартынов, советник председателя Верховного Совета ПМР: «Основное предложение Верховного Совета сводится к тому, что пока приднестровская промышленность не готова потреблять газ по цене 300-320 долларов, как сегодня это утверждено нормативными актами».
Здесь важно отметить, что сейчас контрактная цена на голубое топливо для нашего государства составляет 330 долларов США за тысячу кубических метров. В России экономические агенты получают газ по цене в 60 долларов. Фактически разница между внутренней и контрактной ценой ляжет на государственный долг Приднестровья перед российским Газпромом.
Инна Линник, заместитель министра экономического развития ПМР: «Мы не можем себе позволить установления тарифа на газ таким, как в Российской Федерации. Мы должны понимать, что у нас есть рыночная цена, по которой к нам заходит газ. И так наше государство предоставляет некоторым предприятиям голубое топливо по тарифам, которые ниже рыночной стоимости газа».
В плане антикризисных мер Правительство предусмотрело пункт о тарифной политике. Специалисты понимают, что нынешняя стоимость газа делает работу ряда наших предприятий неконкурентоспособной по сравнению с аналогичными производствами, например, в России. Однако газ мы всё же покупаем, договора о безвозмездной передаче с поставщиком голубого топлива у Приднестровья нет. Несмотря на это, в Правительстве готовы индивидуально подходить к решению тарифных проблем наших предприятий.
Инна Линник, заместитель министра экономического развития ПМР: «Да, это серьезная проблема, но мы ее решаем путем заключения определенных соглашений, соглашений по взаимным обязательствам. Мы должны понимать, что если снижаются тарифы, в частности по газу, то должны быть взаимные обязательства и со стороны предприятия по увеличению объемов, по увеличению количества рабочих мест данных предприятия, и соответственно объемов производства».
Одним из общеодобренных приоритетов пакета антикризисных мер является развитие отношений с Россией. Работа в этом направлении будет проходить в рамках подписанных межведомственных меморандумов. Уже сейчас активно ведутся переговоры по увеличению объемов экспорта приднестровской продукции на российские рынки.
Инна Линник, заместитель министра экономического развития ПМР: «Очень тесное взаимодействие с министерством промышленности Российской Федерации. Мы в настоящее время направили им перечень мероприятий, которые осуществляют экспорт в Российскую Федерацию для того, чтобы наши предприятия попали в ту программу импортозамещения, которая разрабатывается в Российской Федерации».
Действие этой программы может негативно повлиять на работу ряда предприятий республики, в частности завода «Электромаш». Дело в том, что основные потребители его продукции – крупнейшие энергетические компании России.
Владимир Трандасир, генеральный директор завода «Электромаш»: «Мы получили письма от таких компаний, как «Транснефть», «Лукойл», которые в следующем году однозначно говорят, что в рамках этой программы предприятия, которые будут поставлять им продукцию, должны размещаться на территории Российской Федерации».
Инна Линник, заместитель министра экономического развития ПМР: «Мы просим, чтобы по отношению к приднестровским предприятиям данное требование не распространялось».
Помочь ослабить экономическую удавку должны меры по развитию торговли, привлечению инвестиций, а также успешное разрешение вопроса о признании сертификатов соответствия.
Нина Штански, заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел ПМР: «Целый ряд пунктов этого документа находится не только в проработке, но и в реализации. Скажем, по линии министерства иностранных дел, я могу сказать, что осуществления плановых работ по взаимодействию с Российской Федерацией, в том числе по обеспечению транспортной логистики, ведется самым активным образом. Расширение взаимодействия с нашими соседями по упрощению взаимной торговли – это одно из важнейших направлений. По поручению Президента только вчера был отправлен очередной наш пакет предложений по снятию взаимных ограничений в торговле».
Среди антикризисных рычагов, по мнению Правительства, также сокращение административного регулирования в промышленности и налоговая амнистия для предприятий. Этот вопрос будет рассматриваться в рамках единой концепции бюджетной и налоговой политики.
Инна Линник, заместитель министра экономического развития ПМР: «Мы будем принимать решение о той налоговой нагрузке, которая должна быть адекватна и актуальна по отношению к той или иной сфере деятельности. Мы планируем к середине марта концепцию бюджетной и налоговой политики направить в Верховный Совет. Очень надеемся, что учитывая сегодняшнюю ситуацию, эта концепция будет рассмотрена Верховным Советом в кратчайшие сроки».
Особое место в сложные экономические времена, что уже не раз звучало на самых разных уровнях, занимает поддержка отечественного производителя. Сегодня, помимо прочего, предлагают мероприятия по развитию сельского хозяйства. Например, разрабатывать карты возделывания сельскохозяйственных культур с применением системы минерального питания и защиты растений.
Ефим Коваль, депутат Верховного Совета ПМР: «Поддержка, пожалуйста, разработайте механизм поддержки. Двумя руками «за». Пожалуйста, не против. Типовая технологическая карта вам не даст повышения. Это требования к определенно технологии возделывания. Вот так должно быть».
Майя Парнас, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Эффективность использования земель на сегодняшний день у нас находится на очень низком уровне. Мировые технологии обработки земель уже давно ушли вперед. Применение новых методов возделывания уже давно ушли вперед, и позволяют повысить урожайность в 1,5-2 раза».
Приднестровье - аграрная республика, и у нее есть все возможности обеспечить население собственными продуктами питания, считают эксперты. На этом же предлагают и сосредоточиться в условиях экономической блокады.
Виталий Глебов, доктор экономических наук, профессор: «Сельское хозяйство у нас сегодня ориентировано на зерно. Я говорил: «Товарищи, вы возьмите, есть нормы для того, чтобы жил человек, сколько овощей, сколько фруктов. Давайте, рассчитайте на население, и надо оказывать содействие в этом вопросе». Продукты питания – основа. Мы можем с вами одеть костюм, можем в плавках походить, а покушать надо всем».
Всего в антикризисный план исполнительных органов власти вошло 31 мероприятие. Цель каждого из них – стабилизировать социально-экономическую ситуацию в стране. После обсуждения в Правительстве документ одобрили.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР: «Это базовый документ, который в дальнейшем может дополняться, но, по сути, перед тем, как включать то или иное мероприятия в данную программу, необходимо провести экономический эффект, а еще источник финансовых ресурсов, который необходим для выполнения того или иного мероприятия. Из этого мы исходили. На сегодняшний день в программу включены все мероприятия, которые просчитаны, проанализированы и, по сути, по которым есть реальная возможность прямо завтра, или как уже ведется работа по отдельным предприятиям, приступить к их реализации».
Сегодня для республики и её граждан очень важно, что программа антикризисных мер не требует дополнительного финансирования. У государства просто нет на это денег. К слову, этого нельзя сказать об аналогичном российском документе, который предполагает вложение в экономику миллиардных средств.
