Сохраняющаяся сложная экономическая ситуация негативно сказывается на поступлениях в бюджет. Это, в свою очередь, влияет на своевременность выплат заработных плат бюджетникам, а также пенсий и пособий. Особенно напряжённой остается ситуация в районах – все они дотационные. Как увеличить доходы местной казны? Варианты решения этой проблемы обсуждали на заседании Правительства.
За 2 недели февраля в республиканский бюджет поступило чуть более 23 млн. рублей, без учета целевых фондов. Для сравнения, это только 50% от доходов за аналогичный период прошлого года. Такие цифры озвучила министр финансов. В этой связи пришлось скорректировать график выплат зарплат бюджетникам, пенсий и пособий. Особенно это ощутимо в районах.
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «На сегодняшний день заработная плата по республиканскому бюджету погашена на половину, по местным бюджетам аналогичная ситуация, если говорить в целом по местным бюджетам. Вместе с тем, если рассматривать отдельно каждый район, то цифра исполнения обязательств по заработной плате колеблется от 10% по дотационным районам до 100% - это город Тирасполь, у нас уже на сегодняшних день покрыл потребности выплаты зарплаты начисленной за январь месяц».
Кроме Тирасполя, все остальные города и районы дотационные, то есть осуществлять выплаты по социально защищенным статьям собственными доходами не могут. Чтобы повысить обеспеченность местных бюджетов, в минфине предлагают наделить органы самоуправления финансовым инструментом. А именно ввести новый сбор.
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «Проектом предлагается закрепить норму, в соответствии с которой плательщики сбора, размеры ставок, порядок уплаты, а также перечень категорий налогоплательщиков, имеющих право на установление дополнительных льгот по их уплате, устанавливаются решениями Советов народных депутатов и органов территориального общественного самоуправления».
На заседании Правительства также предлагали рассмотреть вопрос о сокращении расходов местных органов самоуправления. В первую очередь, за счет оптимизации местных советов.
Юрий Гервазюк, глава госадминистрации г. Бендеры: «У нас действительно получается парадокс. В министерстве иностранных дел на все государство - 18 дипломатов, в селах Гиска и Протягайловка - по 11 депутатов, и по 11 человек аппарата – 22 человека, тогда как аппарат городского совета - 12 человек. И, к сожалению, не находит сегодня понимания у городского совета все-таки об оптимизации и сокращении этих должностей, которые не выполняют никакого функционала».
Михаил Бурла, председатель Верховного Совета ПМР: «Опять-таки мы возвращаемся к тому, что нам надо проработать систему местного самоуправления, она недоработана на сегодняшний день. Это количество никак, не понятно с чем коррелирует, ни с площадью, ни с численностью людей. Кстати, мы пытались от численности людей проверить. Там слишком много получается управленцев. Нормативы какие-то устаревшие, надо их тоже пересматривать».
Предложенные министерством финансов изменения в налоговую систему в Правительстве поддержали. Теперь законопроект направят на рассмотрение Верховному Совету. Что касается оптимизации органов самоуправления – этот вопрос также будут обсуждать.
