Почему крупнейшие розничные сети уже много лет отказываются торговать приднестровскими продуктами, к прилавкам допускаются только избранные производители. Этот вопрос на неделе вызвал жаркие споры Правительства и Верховного Совета. Министр экономического развития представила законопроект, обязывающий владельцев крупнейших магазинов размещать на своих прилавках пищевые товары не только импортного, но и отечественного производства.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития: «Действительно, производители говорят, что на их обращения для реализации нашей продукцию в торговых сетях не реагируют и отказывают».
В Приднестровье выпускается совсем немного продуктов, но даже они не поступают на прилавки. Например, 3 года назад бендерский хлеб можно было купить только в Бендерах, выход за пределы города для этой продукции был закрыт. После перехода предприятия в госсобственность Правительство разобралось в этой проблеме. Теперь бендерский хлеб доступен во всех районах. Конечно, это невыгодно тираспольским конкурентам бендерских хлебопёков, но у покупателя появился выбор. Правительство считает, в магазинах должны быть отечественные товары, и когда это возможно, не одного, а нескольких производителей.
Дмитрий Болтрушко, исполняющий обязанности начальника Госслужбы содействия инвестиционной и деловой активности: «Это продовольственные товары, товары первой необходимости. Мы готовы исключать, готовы разговаривать по этому перечню, но это определенный толчок к тому, чтобы дать возможность нашим производителям возможность что-то продавать, потому что у них продукцию сети не берут».
Внимание Правительства обращено на крупные магазины с торговой площадью более 100 квадратных метров. Потому что именно в них реализуется основная часть продовольствия. Другими словами, если речь идет о развитии местных производителей, противодействие крупных магазинов в этом деле очень некстати.
Если крупный магазин работает в каком-либо микрорайоне, открывать рядом ещё один подобный просто невыгодно. Если в центре небольшого городка есть супермаркет, значит, по сути, весь рынок занят. На окраине Григориополя или Слободзеи ещё один крупный магазин строить никто не будет - ведь там нет спроса. Небольшие магазинчики тем более не выдерживают соседства с крупным конкурентом - мало кто зайдёт в магазин, предлагающий только консервы или хлеб, исключительно пиво, крупы или мясо. Все эти продукты чаще покупают в одной торговой точке, предпочитая выстоять в одной очереди, а не в пяти.
Понятно, что во многих случаях торговцам просто выгоднее работать с импортом. Это и не запрещается. Но на приднестровских прилавках должно быть место и для отечественных товаров.
Отдельные сети всё-таки стали принимать больше местной продукции. Некоторые - не согласны. Кроме хлебопёков отказано, например, тираспольскому мясокомбинату. Длительное время в отдельных магазинах не было приднестровского пива, яиц, макаронных изделий. Местные рыбхозы вынуждены развозить свою продукцию на автомобилях, а наши сети закупают карася или карпа из Украины.
На неделе в Верховном Совете прошли специальные слушания по улучшению ситуации в экономике. Говорили, что, например, миллионы банок продукции Каменского консервного завода отправлены в Белоруссию и Казахстан. Заказчики ждут стабилизации рубля, чтобы привезти горошек и в Россию, но некоторые наши сети не принимают Каменскую продукцию.
Александр Мартынов, советник председателя Верховного Совета ПМР: «На мой взгляд, пускай наши потребители становятся конкурентоспособными по качеству, по цене и будет им счастье».
Майя Парнас, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Продукция Каменского консервного завода на международной выставке в Казахстане получила золотую медаль за качество, тем не менее, продукции именно этого предприятия мы не видим на полках, в том числе кабачковую икру, повидло, джемы, зелёный горошек и кукурузу. Тогда, с вашей точки зрения, каким образом можно поддерживать отечественного производителя, не давая ему возможности вхождения в торговые сети?»
Александр Мартынов, советник председателя Верховного Совета ПМР: «Что касается поддержки внутреннего производителя, на сегодняшний день, как все мы знаем, внутренний производитель, тем более, государственное предприятие, получает газ по более дешевой цене. Но дело даже не в этом. На мой взгляд, повторюсь, внутренний производитель должен поддержать себя сам за счет цены и за счет качества».
Майя Парнас, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Только что вы говорили, что государственная политика должна быть направлена на поддержку внутреннего производителя, а теперь вы говорите, что это проблемы самого внутреннего производителя. Когда я сказал? Это в антикризисных мероприятиях вы говорите в своем докладе, что необходимо поддерживать внутреннего производителя».
Для того же Каменского консервного завода нежелание некоторых сетей работать с его продукцией не критично, ведь основной его рынок – это страны Таможенного союза. Но многие предприятия ориентируются только на внутренний рынок. Примеров много: птицеводы наконец-то нарастили объёмы производства – за прошлый год произвели в 2 раза больше мяса, но продать его только на рынках и небольших магазинчиках невозможно. Без государственных мер, птицеводы готовились вообще сворачивать производство.
Продукция этого крупнейшего в республике животноводческого комплекса также не представлена в больших магазинах.
Василий Тищенко, вице-президент торгово-промышленной фирмы по развитию АПК: «Да, действительно, для нас это серьезная проблема. Мы можем 500, до тысячи голов наращивать производство ежегодно, но нас сдерживает реализация, рынок, потому что в основном потребление идет на колхозные рынки, закупают наши патентщики, а в систему торговли нашей республики практически доступа нет».
4 года назад на ферме выращивали тысячу животных, а теперь уже 4 с половиной тысячи. Но результаты могли быть куда лучше, если бы магазины были сговорчивее, говорят на ферме.
Желание сетей работать с привозным мясом понятно - заграничное, польское или бразильское, дешевле. Производители просят лишь, чтобы магазин не делал выбор за потребителя, а дал реальную возможность своим покупателям выбирать между замороженным импортом или местным продуктом. Тем более что часто предпочтение отдаётся приднестровским товарам.
Законопроект о поддержке отечественных товаропроизводителей на неделе рассмотрен в Верховном Совете. Уже принято постановление Правительства, где говорится, что крупные магазины обязаны продавать местные товары. Теперь это предлагалось прописать и в законе.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития: «Данный законопроект направлен на то, чтобы наша продукция была на рынках в розничной сети».
Председатель профильного комитета сначала назвал предложение Правительства «как минимум, интересным», потому что по его словам, защищать местного производителя всё-таки нужно, но в итоге рекомендовал изменить саму концепцию документа.
Виктор Гузун, председатель Комитета по развитию малого и среднего бизнеса и промышленности Верховного Совета ПМР: «Одно дело, когда государство должно создать условия для отечественного товаропроизводителя, чтобы он мог реализовать свою продукцию, другой вопрос, когда уже фактически кто-то должен за него эту продукцию продавать. Сама формулировка «обеспечить» заключается на практике в том, что владельцы магазинов должны бегать к этому производителю и покупать у него за свой счет его продукцию, на свой риск её реализовывать или не реализовывать, а товар есть скоропортящийся».
Министр экономического развития согласна на изменения в тексте законопроекта, с учётом некоторых предложений депутатов, но в итоге закон не принят. В Правительстве заявляют, что ещё в ходе этой сессии, то есть в первой половине года предложение по продуктам питания будет вновь направлено в Верховный Совет.
