Социально-экономическая ситуация в Приднестровье остается напряженной. На неделе минфин обнародовал оперативные данные. Наблюдается острая нехватка средств. Так с начала года в республиканский бюджет поступило чуть больше 142 миллионов рублей. Это на 28% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Сократилась и сумма поступлений в местные бюджеты.
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «Поскольку прогнозы поступлений в феврале у нас ниже даже чем в январе. Хотя и в январе у нас поступило всего лишь 84 миллиона. Мы ожидаем, что не более 80 миллионов мы сможем получить в феврале. Соответственно, у нас к концу месяца сложится задолженность по социальным статьям порядка 50 миллионов рублей. То есть это та сумма по выплате, которой могут возникнуть задержки зарплат. Соответственно, заработная плата за январь месяц, которую нужно выплатить в феврале, может перейти в март месяц».
Основные причины такого положения дел - нестабильная ситуация вокруг нашего государства. Кризис в Украине, девальвация национальных валют у соседних стран. Все это выливается в трудности для экспорта наших предприятий. Если говорить проще, то приднестровскую продукцию тяжело продать на привычных рынках сбыта.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Мы будем планомерно реализовывать наши планы, наполнять их по ходу новыми инструментами. Наиболее эффективной программа является тогда, когда в условиях кризиса в экономику вливаются значительные ресурсы, поэтому Правительству и Президенту нужно думать о том, где привлечь дополнительные финансовые ресурсы, чтобы некоторые секторы экономики поддержать, поддержать инфраструктуру».
Эти слова Евгений Шевчук произнес после совещания, на котором обсуждались пути выхода из кризиса. Сейчас к этой работе могут присоединиться буквально все. На неделе свои предложения озвучили приднестровские эксперты. В парламентских слушаниях приняли участие ученые, депутаты, представители Правительства.
Александр Мартынов, советник председателя Верховного Совета ПМР: «Необходимо признать, что в ближайшие 5-7 лет главным источником покрытия бюджетного дефицита могут быть только привлеченные средства».
Верховный Совет разработал ряд предложений. По мнению парламентских экономистов, сейчас необходимо поставлять газ для предприятий республики по тарифам, действующим в Российской Федерации.
Александр Мартынов, советник председателя Верховного Совета ПМР: «Основное предложение Верховного Совета сводится к тому, что пока приднестровская промышленность потреблять газ по цене 300-320 долларов, как сегодня это утверждено нормативными актами».
Самые высокие тарифы в Приднестровье действуют для тех организаций, участники или учредители которых зарегистрированы в оффшорных зонах. Если бы эти организации перерегистрировались и платили бы налоги на месте, то стоимость газа для них снизилась на 25%.
Виталий Улитка, заместитель председателя Правительства, председатель Комитета цен и антимонопольной деятельности ПМР: «Тираспольтрансгаз Приднестровья» не имеет прямых контрактов с Газпромом. Соответственно, мы природный газ поставляем на территорию Приднестровской Молдавской Республики через контракт с «Молдова-Газ» и «Газпрома». Соответственно, газ поставляется по цене 330 долларов США. В прошлом году эта цена была 370-380 долларов США за тысячу кубических метров».
По мнению советника председателя Парламента, сейчас нужно снизить налоговую нагрузку на производственный и коммерческий секторы. В частности депутаты снова пытаются узаконить налоговые скидки для предприятий обувной и химической промышленности. Правительство и Президент против этого, не в первый раз объясняя, что таким образом и без того дефицитный республиканский бюджет потеряет ещё 12 миллионов приднестровских рублей.
Александр Мартынов, советник председателя Верховного Совета ПМР: «Депутаты Верховного Совета полагают, что в производственном секторе налоговая нагрузка слишком высокая. С учетом влияния кризисных явлений, то есть внешних факторов, вот этот вот внутренний фактор очень негативно сказывается на работе предприятий. Поэтому на производство предлагается налоговую нагрузку снизить. В то же время в Верховном Совете понимают, что снижение налоговой нагрузки может привести к потерям в доходы бюджета. А это осложнит выполнение социальных обязательств государства».
Поэтому в Парламенте предлагают экономить бюджетные средства. В частности, например, запретив служебные автомобили мощностью двигателя свыше 179 лошадиных сил. Или продать эти самые авто, если таковые уже есть на балансе. И это при том, что в общей сложности за счет средств бюджета в 2014-ом было закуплено 4 автомобиля: один – для самого Верховного Совета, еще два – для Прокуратуры, и один – для территориальных подразделений министерства финансов. Сумма затрат на легковые автомобили в прошлом году составила около миллиона рублей. Однако, по данным минфина, чтобы стабилизировать госбюджет по основным социально-защищенным статьям нужно около 800 миллионов рублей.
Виталий Глебов, доктор экономических наук, профессор: «Выступление одних о том, что нет в бюджете увеличить налоги, тех, которые идут депутатами, для избирателей они говорят уменьшить. Это нормальная ситуация. Надо объединиться. Надо сесть и в конкретной ситуации поговорить, что надо сделать. Потому что в беде всегда поставляется друг другу плечо, и это должно быть в государстве сделано».
В ходе слушаний руководители предприятий предлагали отпустить приднестровский рубль в свободное плавание, как это происходит сейчас с национальной валютой России. По их мнению, это позволит стабилизировать ситуацию на предприятиях-экспортёрах.
Владимир Трандасир, генеральный директор завода «Электромаш»: «Сегодня нам удалось увеличить объем производства по сравнению с январем-февралем прошлого года в два раза. А в деньгах это практически ничего не стоит. Я в месяц тратил восемь миллионов российских рублей на зарплату. Сегодня мне нужно восемнадцать. Это сложный вопрос и, как руководитель предприятия, для меня простой вариант будет девальвация рубля, как предлагают наши коллеги. А как жители Приднестровья или руководители этих 700-800 человек, которые у меня есть, я понимаю, что эта мера возможна тогда, если у меня, если мы сможем финансировать на сумму инфляции пенсии, зарплаты и все остальное».
Девальвация - это снижение курса национальной валюты по отношению к другим. Например, в Приднестровье один доллар на протяжении последних лет стоит одиннадцать приднестровских рублей. Девальвация повлечет за собой рост цен на потребительские товары, в том время как в кармане у населения останутся те же суммы.
Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР: «Девальвация нашего рубля по тем размерам, которые предлагают предприятия, может значительно снизить реальные доходы населения. По нашим предварительным расчетам инфляция может составить до 80% и, соответственно, это приведет к сокращению реальных доходов населения в два раза и необходимости увеличения расходов бюджета».
Сложная экономическая ситуация требует незамедлительных действий, что невозможно без консолидации усилий всех органов власти, отметили в ходе слушаний. При этом заверили, что все озвученные предложения будут еще обсуждаться.
Григорий Дьяченко, депутат Верховного Совета ПМР: «То, что мы здесь собрались, то, что будет анализировать Правительство потом, Верховный Совет, пути предложения, которые поступят, я думаю, что это будет нести действительно системный характер. Но правильнее будет создать отдел, управление, по разработке и внедрению тех мер, которые мы здесь выработаем».
Свои предложения могут внести и простые граждане. На официальном сайте Правительства есть условия конкурса по разработке программы социально-экономического развития. Уже подано пять заявок. Один из участников живет и работает в Дубоссарах. По его мнению, ситуацию в экономике страны можно исправить с помощью туризма. Для этого необходимо создать специальный поселок, где можно будет насладиться природой Приднестровья.
Святослав Грос-Топор, участник конкурса: «Человек должен приехать к нам. Много, миллиарды людей живут в городах, окружены химией и не имеют доступа к природе. А мы можем сделать поселок. Вокруг есть земля нормальная. Можно построить ферму птицеводческую, животноводческую, чтобы все убедились, что у нас все экологически чистое. То есть сделать экологическую частоту брендом Приднестровья».
Для стабилизации ситуации и активизации внешнеэкономической деятельности необходимы инвестиции в размере 1 миллиарда долларов, подсчитали специалисты. Парламентарии также считают, что нужно обратить внимание на сферу туризма.
Михаил Бурла, председатель ВС ПМР: «Мы недостаточно в нашем регионе используем рекреационные ресурсы, которые есть, с учетом того, какая ситуация сложилась во внешней среде. Думаю, летом люди не смогут выезжать на Черное море. Нам необходимо предоставить им внутри республики спектр рекреационных услуг, и часть населения ими воспользуется».
Приднестровью в нынешних сложных экономических и политических условиях российские эксперты рекомендуют увеличивать роль государственного планирования в экономике. Сейчас в России вводятся элементы мобилизации, это надо делать и в нашей стране, предлагает профессор высшей школы экономики Олег Матвейчев.
Олег Матвейчев, профессор Высшей школы экономики: «Условием вот такого государственного планирования должно быть ваше политическое единство, потому что если государство нацелено на такое выживание и преодоление, нужно чтобы все субъекты в этом государстве работали на это выживание. Что бы ни сказал какой-нибудь условный олигарх, для меня главное прибыль и все. Вот если народу не хватает гречки, я взвинчу цены и заработаю на этом. То есть народу что-то не хватает, я сейчас заработаю - чтобы вот таких вещей не было».
Цель всех антикризисных мер - выработка и реализация оперативных действий, которые позволят в максимально короткие сроки увеличить доходы госказны. Уже известно, что их оформят в нескольких документах. Планируется, что они будут готовы в ближайшие две недели.
