Как благоустроить приднестровские сёла - вопрос исключительно сложный, учитывая, что почти все районы республики дотационные. Однако во многих населенных пунктах уже собранные жителями деньги просто не используются. Часто речь идет о десятках тысяч рублей, на которые можно было привести в порядок хотя бы некоторые дороги, смонтировать освещение, починить водопровод – да мало ли в сёлах нерешенных вопросов. В прошлом и этом году дело сдвинулось с мертвой точки.
Каждый год с жителей сел собирается местный налог. На благоустройство владелец дома или квартиры уплачивает до 10 РУМЗП, чуть больше 10 долларов в год. Худо-бедно, но деньги собираются, но почему-то не всегда расходуются. То есть средства есть, но на языке чиновников они почему-то остаются не освоенными, а проблем в селе меньше не становится.
В небольших хуторах на благоустройство собирают по несколько тысяч рублей в год - это зависит от числа плательщиков. В большинстве сёл от жителей поступает 20-30, иногда даже больше 60 тысяч рублей. Это уже значительные деньги, на которые можно привести в порядок хотя бы часть села. Однако, например, в Каменском и Рыбницком районах на счетах остаётся в 2 раза больше денег, чем собирается за целый год. А по всей республике за прошлый год мёртвым грузом остались 1 миллион 353 тысячи рублей, которые есть на что потратить.
Фёдор Димитров, председатель сельсовета, глава администрации с. Воронково: «Ой, легче было бы, наверное, сказать, каких проблем нет на селе».
Судя по отчётам, почти во всех сёлах различные суммы не расходовались из года в год. Они не просто накапливались. Раньше, когда в Приднестровье была значительная девальвации, сборы граждан еще и обесценивались. В селе Владимировка - самый большой переходящий остаток в Слободзейском районе. Планируется ли израсходовать эти деньги, выясняем в местном сельсовете.
Виталий Белый, временно исполняющий обязанности главы администрации с. Владимировка: «Остаются значительные суммы. У нас за 2014 год остаток с прошлых лет – 34 667 рублей. Планируем его осваивать на уличное освещение. Это решается на сессии местного совета, и по решению сессии мы эти деньги осваиваем».
В некоторых случаях, например при проектировке освещения, выгоднее закладывать сразу значительную сумму, а не дробить её на малые части. Так, во Владимировке планируется продолжить работу по установке фонарей на 3-х улицах: Молодежной, Крупской и Комсомольской.
Слободзейский райсовет рекомендовал во всех сёлах установить сбор в размере 5 РУМЗП, то есть 62 рубля, и все сельские советы единогласно согласились с коллегами, хотя сёла разные и потребности у всех тоже различные. Но это право депутатов. В 9 сёлах Рыбницкого района такой сбор вообще не установлен. В Каменке, наоборот, максимально допустимая по закону ставка – 10 РУМЗП. За прошлый год в районе на благоустройство смогли собрать 150% от плана. Но, по состоянию на начало 2014 года, во многих сёлах неиспользованных средств намного больше, чем собирается за весь год: в селе Грушка – в 3 раза, Солнечном – в 3 с половиной, в селе Кузьмин на счетах скопились деньги, уплаченные жителями за 6,5 лет. Проблема очевидна, однако не всегда дело в нерациональном использовании средств, считает глава района.
Сергей Сокирка, глава госадминистрации Каменского района: «Лежат мертвым грузом – будет неправильно сказано. Остаток этих денег объясняется тем, что наиболее крупные села накапливают эти деньги из года в год, чтобы осуществить более крупные мероприятия по благоустройству села».
В селе Воронково также важнейшая проблема – это нехватка воды, говорят жители. Нет ни питьевой, ни для домашних животных.
Ремонт колодцев нужен давно. Деньги есть – ещё год назад на целевом счёте было 65,5 тысяч рублей, в основном переходящий остаток. Его нельзя расходовать сразу же, с начала года. Несколько месяцев уходит на формальности - сначала Верховный Совет собирается и подтверждает, что эти суммы действительно направляются на благоустройство. Затем такое же решение принимают и сельские советы, но в основном процедура не вызывает сложностей. И после первой сессии 2014 года уже ничто не мешало депутатам, которые тоже живут в Воронково, решить проблему с водой хотя бы в части своего села. Вместо этого деньги перешли с позапрошлого года на прошлый, а с прошлого – уже на этот год.
Но даже если деньги будут быстрее направляться по назначению, их недостаточно для всех нужд села. Предусмотренная законом ставка – до 10 РУМЗП - применяется только в Каменке. В Дубоссарском районе размер сбора - 3 РУМЗП, 36 рублей в год, в Григориопольском – 4 РУМЗП, 48 рублей. В среднем это от 3 до 10 рублей в месяц. Но этот сбор уплачивают не все, а меньше половины владельцев домов – только 45%. Остальные – льготники. Так, если жильё зарегистрировано на пенсионеров, даже если с ними в этом же доме живут их дети и внуки, такие домовладения освобождаются от сбора. Например, в Кицканах - 3600 дворов, а на благоустройство перечисляет только 1300 человек
Рыбницкий райсовет считает такую политику не совсем справедливой. Он подготовил проект закона, где говорится, что сбор на благоустройство должен быть обязательным для всех, то есть определенная сумма должна поступать с каждого двора. Это один из вариантов изменения ситуации на селе. Будет ли он принят, выяснится уже в этом году.