Государственная поддержка местных производителей мяса

В Приднестровье снижаются цены на мясо. Причин несколько. Главная – обвал цен в соседних странах, Украине и Молдове. И ещё одна, в перспективе более важная для нашей республики: местные аграрии наращивают объёмы производства, созданы новые производственные мощности. Основной рост приходится на птицеводство. И теперь наша республика в состоянии полностью обеспечить свои потребности в мясе птицы. Однако пока этого не происходит. Рынки и в магазины до сих пор заняты в основном иностранной курятиной – весь 2014 год её было выгодно завозить, потому что из-за финансовых проблем наши соседи готовы продавать свою продукцию по бросовым ценам. Как результат - наши товаропроизводители, которых стало больше, работают на склад, а государству приходится принимать меры, чтобы не допустить разорения местных фермеров.

Ещё 2 года назад приднестровцы покупали в основном американские окорочка, а также молдавскую и украинскую курятину, изначально охлажденную, но затем замороженную. Местных производителей было так мало, что государство даже освобождало от пошлин мясо, которое завозится в нашу республику для переработки. То есть, в то время, как все страны старались защитить свой рынок, мы, по сути, стимулировали ввоз товара из-за рубежа. В ущерб местным фермерам.

Самое «быстрое» мясо – это курятина. Оно производится всего за 45 суток. Поэтому первыми вытеснять импорт начали именно птицеводы.

Основная часть приднестровской курятины выращивается в Дубоссарском районе. Там несколько агрофирм примерно вдвое увеличили производство.

Также правительство подписало инвестиционное соглашение и передало крупную прежде простаивавшую Григориопольскую птицефабрику новому собственнику. Он вложил около 10 миллионов евро, в том числе в птицеводство. Теперь здесь заготавливают 80 тысяч куриных тушек каждые 45 суток.

В обычных, стабильных условиях в Приднестровье выращивать курятину довольно выгодно. Конечно, это требует серьезных вложений.

Отметим, что значительная прибыль отходит не производителям, а перекупщикам и продавцам. Фермеры говорят, что, с одной стороны, их не пускают на рынок, собственных торговых точек недостаточно. Кроме того, многие из них признаются, что и не умеют они торговать, их дело – производство. А крупные сети предпочитают завозить иностранное мясо, а не покупать местное. Раньше на совещаниях проблемы со сбытом фермеры называли основными. Но в 2014 году у них появились более серьезные сложности. Гривна и лей сильно упали, а Молдова и Украина потеряли крупный российский рынок. Те же куры растут быстро, а сбывать их просто некуда, вот они по очень низкой цене попадают, в том числе, и в Приднестровье.

Как результат – почти весь прошлый год перекупщики на импортном, подешевевшем мясе могли зарабатывать намного больше, чем на местном товаре.

Руслан Туртурика, директор птицефабрики: «Эта маржа играет в лучшую сторону для потребителя. А мы из-за этого продать свою продукцию не можем. На сегодняшний день, если в РМ наше мясо в рублях - 22 рубля, то у нас – 26-28 рублей на курятину. На свинину то же самое - в пределах 30 процентов».

Иван Статов, заместитель директора птицефабрики: «У нас магазины практически не берут, берут перекупщики, которые имеют патент. Патентщики реализуют в Тирасполе и Бендерах».

2 года назад Правительство начало стимулировать реализацию не привозной, а местной продукции, в том числе мяса. Начали работать ярмарки с предоставлением мест только приднестровским фермерам. Кроме того, решено, что на сельскохозяйственных рынках 25 процентов мест должны получать именно приднестровские производители.

В апреле 2014 года Правительство приняло постановление, которое обязует владельцев магазинов площадью более 100 квадратных метров размещать у себя определенное число товаров, причем нескольких местных производителей.

Алевтина Слинченко, министр экономического развития ПМР: «В отношении курятины в перечне есть такой раздел, как мясо, включая птицу. При этом видов мяса, включая птицу, должно быть не менее 3 в торговых точках. И это мясо должно быть не менее 2 производителей, то есть 2 и более производителей».

Выяснилось, что в законе нет реального наказания за подобные нарушения в торговле. На следующей неделе, сообщила Алевтина Слинченко, в Правительство будут направлены соответствующие изменения, затем их предложат принять и Верховному Совету, чтобы приднестровские магазины всё-таки брали на реализацию приднестровские товары.

Это одна часть проблем продажи. Другая часть – это демпинг со стороны Молдовы и Украины. Для борьбы с ним и защиты местного рынка, ещё в сентябре Президент подписал указ об установлении сезонной пошлины на некоторые товары. На мясо птицы – полтора доллара за килограмм. Это уменьшило прибыль продавцов, но основная их часть так и не переориентировалась на работу с местным мясом.

Доминика Фролова, начальник управления развития АПК министерства сельского хозяйства и природных ресурсов ПМР: «Пересмотр этой таможенной пошлины было для чего? Для того, чтобы создать условия. Ввод более высоких пошлин создает условие для развития внутреннего бизнеса».

Хотя пошлины выросли, розничная цена продолжала снижаться, то есть импорт оставался выгодным. После этого пошлина была ещё раз повышена – на курятину она составила от двух с половиной до 5 долларов за килограмм, то есть превышала саму стоимость товара. Это дало результат – с нового года официально ввоз курятины в Приднестровье приостановился, что даёт надежду местным фермерам, что перекупщики, наконец, обратятся за их продукцией.

Иван Статов, заместитель директора птицефабрики: «Сколько накопилось продукции, а реализации как таковой нету. Неизвестно, когда это закончится. Нам надо сегодня работать, развиваться, реализовать то, что имеем. А мы этого не можем делать».

В прошлом году фермер Юрий всё-таки смог распродать своих бройлеров. Его птицу скупали даже в то время, когда импортное мясо в Приднестровье поступало в большом количестве. После забоя бройлеров оба его птичника пустовали несколько недель, а теперь их вновь готовят к завозу новой партии цыплят. Юрий говорит, птицеводством заниматься стоит, хотя проблемы отрасли очевидны.

Юрий Флерчук, директор агрофирмы: «Существует такая проблема перепроизводства на данном этапе в РМ, на Украине. Поэтому только государственное регулирование сейчас должно быть, если хотят защитить своих местных производителей».

Указом Президента заградительная пошлина установлена на 3 года. Но как долго сохранится высокая ставка – вероятно, это зависит от самих фермеров, для защиты которых она была введена. Если наши аграрии не станут злоупотреблять защитой государства, то есть сохранят низкие цены на свои товары, и, что тоже важно, смогут заполнить весь рынок, как и обещают, сотрудничество бизнеса и власти обещает быть взаимовыгодным, а значит, долгосрочным.