Сроки расследования уголовных дел не должны превышать двух месяцев. Именно такое количество времени предусмотрено законодательством. Но, к сожалению, часто действительность далека от написанного на бумаге, и следствие затягивается еще на несколько месяцев.
Супруги Мельниченко попали в поле зрения следователей как сбытчики амфетамина. Специалисты говорят, особенность уголовных дел по наркотикам в том, что недостаточно только задержать одного курьера или сбытчика. Необходимо отследить всю преступную цепочку и пресечь поставку «синтетического яда» в республику. За время следствия, которое длилось шесть месяцев, был собран необходимый объем доказательств и преступники предстали перед законом.
Павел Гарифьянов, старший следователь по ОВД ГСУ СК ПМР: «Приговор по максимальной мере наказания троим из них. Один фигурант к 10 годам лишения свободы и ранее несудимая супруга Мельниченко к 5 годам. При этом можно сказать о том, что наркотик был не простой – амфетамин, приобретающий популярность в нашей республике и наркотик который очень трудно выявить».
Специалисты уверены, раскрыть такое уголовное дело в течение двух месяцев - такой срок установлен законом, невозможно. И спешка сыграла бы только на руку преступникам, ведь необходимо не только задержать всех фигурантов, но и доказать их вину. Для этого следователь должен назначить ряд экспертиз, сравнить все изъятые наркотики, их упаковку. На все это требуется ни один месяц.
Павел Гарифьянов, старший следователь по ОВД ГСУ СК ПМР: «В любом случае, даже если организатор преступной сети задержан через три месяца после того, как проводились мероприятия по задержанию всех фигурантов, то, естественно, эта экспертиза отодвигается на более дальний срок – это 4-5 месяцев. Когда будет проведена экспертиза по определению вещества и по сравнению со всеми остальными, которые изымались до этого».
Это, как утверждают в комитете, только один сценарий, и он подходит к уже известным наркотикам. Со ставшими в последнее популярными курительными смесями или «спайсами» дело обстоит сложнее. Во-первых, они, как правило, включают в себя еще не выявленные соединения и поэтому не входят в список психотропных веществ. Во-вторых в отличие от России, у нас нет нормативного акта позволяющего пресекать их распространение. Зато в Приднестровье существует уголовная ответственность за сбыт аналогичных наркотикам веществ. Но и здесь необходимо сначала доказать, что курительная смесь является аналогом марихуаны.
Павел Гарифьянов, старший следователь по ОВД ГСУ СК ПМР: «Весь процесс этих экспертиз очень трудоемкий, привлечение специалистов с других ведомств, также затягивает сроки следствия. Это переписка с организациями, это организация работы экспертов, определение места работы экспертизы. Определение эталонов, которых у нас практически не существует, все это занимает огромное время но, тем не менее, стараемся успешно бороться и со «спайсами».
По закону, в случае, когда нужны длительные экспертизы, сроки расследования могут быть увеличены. Допустим, с двух предусмотренных месяцев до полугода. Но, для этого следователь должен обосновать свое решение и согласовать с сотрудниками процессуального контроля. К слову, если причины будут признаны специалистами неуважительными, дополнительное время не только не дадут, но еще и привлекут к дисциплинарному взысканию.
Иван Иванов, сотрудник процессуального контроля СК ПМР: «В минувшем году более 10 следователей были привлечены к дисциплинарной ответственности за совершение вышеуказанных нарушений. В процессе предварительного следствия».
В СК подчеркивают, необходимо также учитывать и загруженность следователей. Так, согласно статистике, на одного сотрудника приходится в среднем от 10 до 15 уголовных дел в месяц. Для сравнения, в России на одного следователя их приходится около 5. Тут главное не запутаться в следственных действиях и уметь переключаться с одной категории преступлений на другую, отмечают специалисты.
Экономические преступления также входят в перечень сложных дел. Так как относятся к неочевидным или латентным. К этому, специалисты добавляют, зачастую выявление фактов по ним происходит спустя годы, и привлечь виновных становится сложнее. Бухгалтерские книги и прочая документация со временем утрачивается, да и человеческий фактор исключать нельзя. Люди просто могут забыть, так как интересующие следствие события были для них обыденными и не представлялись на тот момент важными.
Дмитрий Кротов, старший следователь по особо важным делам ГСУ СК ПМР: «За два месяца, отведенным следствием, без продления нереально провести всю следственную работу, анализ, изначально поиск, впоследствии анализ, осмотры, вычленение наиболее главной документации и, впоследствии, ее применение при доказывании того или иного факта».
Так произошло с бывшим директором «Днестрмебели». Его обвиняли в злоупотреблении полномочиями, а также хищении имущества предприятия. События уголовного дела происходили в 2009-10 годах, и спустя почти 5 лет поднять все документы, найти бывших работников предприятия довольно сложно. К этому стоит добавить, что следователь должен не только разобраться в большом количестве документов, но, если необходимо, привлекать и специалистов из других областей, что также занимает время.
Дмитрий Кротов, старший следователь по особо важным делам ГСУ СК: «Назначение различных строительных экспертиз, различных комплексных криминалистических экспертиз предметов и документов, экспертиз восстановления целого по частям. Поскольку, зачастую такие документы расчленены, и находятся частями, необходимо устанавливать их соответствие, принадлежность конкретному лицу, факт их написания».
Помимо расследований уголовных дел, следователи выезжают на место преступления, рассматривают необходимые материалы и заявления, а это все занимает определенное время.
Владлен Кулаков, заместитель председателя СК ПМР: «Кроме того подготавливают проекты постановления привлечения в качестве обвиняемого, обвинительного заключения по делу, которые тоже забирают много времени. Занимаются составлением различных статистических карточек».
В следственном комитете сетуют, в Республике нет учебных заведений, где готовили бы следователей. Даже выпускники ТЮИ, в основном, получают юридическое образование. Поэтому перед тем, как зачислить сотрудника в штат, он должен доказать свою профпригодность.
Владлен Кулаков, заместитель председателя СК ПМР: «Первоначально, когда к нам обращается кандидат на должность следователя, он сдает внутренний экзамен на знание процессуального кодекса и уголовного кодекса, после чего, при сдаче положительно, он уже направляется на стажировку в управление СК, где в течение года проходит стажировку. Через год проводится аттестация, и он направляется на должность».
Помимо этого, управлением криминалистики проводятся ежемесячные занятия, где прорабатываются сценарии наиболее распространенных преступлений. Это может быть как убийство, так и ДТП.
Владлен Кулаков, заместитель председателя СК по следствию: «Это будет влиять на первоначальный сбор доказательств, потому что у нас бывает, не каждый следователь уделяет внимание уликам, или следам, или вещам на месте преступления обнаруженным, считая их несущественными для дела. А вот мы с помощью таких занятий будем обращать их внимание даже на мельчайшие окурки или порванные листы бумаги».
По мнению экспертов, такие занятия будут влиять не только на первоначальный сбор доказательств, но и на сокращение сроков расследования. Хотя, как правило, если сотрудник просит продлить время, отведенное на следствие, это взвешенное решение, которое влечет за собой соответствующий результат.
