Кто и как определяет требования к товарам и услугам в Приднестровье

14 октября – красный день календаря не только для столицы Приднестровья, но и календаря мирового. Именно в этот день по всему миру празднуют День стандартов. Впервые отмечать такой необычный, на первый взгляд, праздник предложили в 1970 году. Дата выбрана неслучайно – именно 14 октября, ещё в 1946 году была создана Международная организация по стандартизации. Со стандартами сталкивается каждый из нас в повседневной жизни. Приобретая бытовую технику, заказывая какую-либо услугу или просто покупая бутылку воды в магазине.

Холодильник, обувь, плитка шоколада или даже простая тетрадь – что бы вы ни покупали, на любом товаре в обязательном порядке должна быть маркировка, свидетельствующая о соответствии продукции стандартам качества. Обычно это аббревиатура из 4 букв – ГОСТ – и номера. Именно эта надпись гарантирует качество и безопасность купленной вами продукции.

Однако вместо сокращения ГОСТ на товаре вы можете найти другую аббревиатуру. К примеру, ДСТУ или СТБ. Не пугайтесь и не спешите возвращать покупку, это далеко не признак некачественной продукции. Дело в том, что в каждой стране есть свои обозначения государственных стандартов. Например, буквы СТБ на товаре говорят о том, что он выпущен по белорусским стандартам качества, а аббревиатуру ТДС применяют в Туркменистане и т.д. В нашей республике требования к качеству и безопасности продукции устанавливают более 20 тысяч государственных стандартов.

Инна Бугаенко, начальник Управления технического регулирования и аккредитации Госслужбы энергетики и ЖКХ ПМР: «Как и в мировой практике, существуют стандарты на продукцию, на услуги, стандарты на методы контроля, испытания, проведение анализов различных, также стандарты на термины, определения. Основополагающие стандарты, в которых утверждаются все показатели, нормы, требования к утилизации, хранению, транспортированию».

Разработкой и утверждением стандартов в нашей республике занимается Госслужба энергетики и ЖКХ. Вся процедура довольно проста. Если вы, к примеру, решили открыть новый вид производства в Приднестровье, то для начала нужно разработать основные требования к качеству и безопасности товара. Специалисты говорят, что обычно за основу берутся российские стандарты. Затем вы обращаетесь в соответствующее управление. Там проводят экспертизу и, если все в порядке, регистрируют новый государственный стандарт.

Инна Бугаенко, начальник Управления технического регулирования и аккредитации Госслужбы энергетики и ЖКХ ПМР: «Общетехнические стандарты – это стандарты на полную группу продукции. Но если предприятию необходимо производить определенный вид продукции, тогда разрабатывается именно стандарт на технические требования к этому виду продукции. Либо они разрабатывают сами и приносят к нам на регистрацию, на экспертизу, либо  они приобретают в РФ, если он есть, а также могут межгосударственный стандарт приобрести. И в этом случае Госслужбой проводится экспертиза на соответствие нашему законодательству, все ли требования в этом стандарте соответствуют тем требованиям, которые у нас установлены уже законодательными документами».

Ежегодно в Приднестровье появляются больше 100 новых госстандартов. К примеру, только с начала этого года в действие введено уже 65.

Тамара Стаматова, начальник отдела регистрации Центра по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции: «Сейчас у нас находятся на регистрации пастилки «Анзибел», которые применяются при заболеваниях горла. И вот уже обнаружено несоответствие, потому что производитель в своей инструкции дает, что данные постилки цвета слоновой кости, а при получении паспорта мы видим, что таблетки белого цвета».

Центр по сертификации лекарств. Именно здесь решается судьба ввозимых на территорию Приднестровья медикаментов: либо они попадают на витрины аптек, либо подлежат уничтожению. Каждая партия препаратов, которая поступает в нашу республику, сопровождается документами, подтверждающими её качество. Основная задача центра – подтвердить или же, наоборот, опровергнуть безопасность лекарственных средств. Даже если завод производит качественную продукцию, это не значит, что сюда она поступает в таком же виде. На состояние медикаментов повлиять может все, что угодно – от условий транспортировки до капризов природы.

Галина Серая, заместитель директора Центра по контролю за обращением медико-фармацевтической продукции: «В испытательную лабораторию поступают также препараты, которые ранее были забракованы, того или иного производителя. И тот производитель, у которого ранее выбраковывалась продукция как недоброкачественная, берется на регулярный контроль».

Процент выбраковки продукции не так велик. Если ежемесячные поступления медикаментов в нашу республику исчисляются миллионами единиц, то за 9 месяцев этого года на витрины аптек не попало только около 30 тысяч лекарственных средств. Бывает так, что о небезопасности медикаментов говорит и их внешний вид.

Валентина Торлак, начальник отдела сертификации: «Препарат «Диклофенак», раствор для инъекции, было обнаружено изменение цвета раствора. Он, согласно требованиям нормативной документации, должен быть бесцветный, но при проведении работ по сертификации мы обнаружили, что вот некоторые ампулы, в данном случае из 5 ампул, изменили свой цвет. Мы видим, что вот эта ампулка вообще розовая, а пятая ампула – слегка розовая, то есть через время, скорее всего, она тоже приобретет такой вот интенсивно розовый цвет. Это, конечно же, нарушение требования нормативного документа».

Если хотя бы одна упаковка препарата из партии оказалась некачественной, то выбраковывается вся партия. А она порой исчисляется тысячами единиц. Но все же, несмотря на явные недостатки в качестве продукта, последнее слово остается за испытательными лабораториями. Это, можно сказать, сердце всего центра. Сейчас, к примеру, здесь проверяют аскорбиновую кислоту. Процесс довольно простой: в ампулу добавляют нитрат серебра. Если она меняет цвет на серебряный, значит, все в порядке.

Нарушений стандартов все же не избежать. В службе госнадзора говорят, что только за 9 месяцев этого года с жалобами обратилось более 230 граждан. Приходят люди ежедневно. Совсем недавно решение своей проблемы здесь нашел и Максим. Молодой человек столкнулся с нарушением не только стандартов качества, но и собственных прав. На одном из рынков он купил фрезер. Инструмент оказался очень полезен в хозяйстве, но недолго. Через какое-то время он просто перестал работать. Парень, конечно, расстроился, но станок ещё был на гарантии, поэтому Максим понадеялся исправить недоразумение.

Максим Лунгул: «Пошел сдавать инструмент, вначале мне его приняли якобы на гарантийное обслуживание, сказали прийти через день. Пришел я через день, выяснилось, что никто этим инструментом не занимался. Выдали чисто субъективное решение, что сломался один из узлов этого агрегата, который не подлежит ремонту и не является гарантийным случаем. В общем, я решил обратиться в органы надзора.  На мой взгляд, это было правильное решение, которое мне в последствие помогло.  Решилось все намного быстрее, чем я пытался решить с продавцом. В пятницу я пошел в органы надзора. И во вторник мне с органов надзора позвонили, сказали, что я могу подъехать на рынок, что вопрос решен».

За некачественный товар клиенту вернули деньги, причем в полном объеме. И на этот раз объяснять покупателю, что он был не прав, продавец не стал. Таких случаев немало. Специалисты говорят, больше 80% обращений помогают выявить те или иные нарушения, причем абсолютно в разных сферах жизни.

Наталья Дмитриева, заместитель начальника государственной инспекции по надзору в сфере технического регулирования и защиты прав потребителей: «Нарушение стандартов ведет к привлечению к административной ответственности и применению административных взысканий в виде штрафа. Кроме этого, если тот или иной предприниматель, предприятие не соблюдает требования стандартов, которые применяются к продукции или услугам, наша служба в установленном порядке выдает предписание о приостановке реализации такой продукции. Были даже случаи, когда наша служба делала запрет производства».

К сожалению, многие считают такие случаи безнадежными. Государственные стандарты призваны обезопасить каждого из нас от некачественного товара. И попадет ли он к нам или нет, зависит только от нас. Просто стоит быть немного внимательнее, а уж если вы все-таки приобрели некачественную продукцию, боритесь за свои права. И не забывайте: стандарты качества созданы для того, чтобы их соблюдать.