Текущие крыши, нерабочие лифты, неисправные инженерные сети – сфера ЖКХ в Приднестровье, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Износ жилого фонда республики – порядка 60%. По нормам через 15 лет после сдачи в эксплуатацию каждое здание уже требует капремонта. У нас же основная часть жилого фонда была сдана свыше 30 лет назад. Чтобы решить проблему в условиях дефицита бюджета, необходимы дополнительные источники финансирования. Откуда взять деньги и почему выход из ситуации не всегда всех устраивает?
Дом по улице 28 Июня. По современным меркам, здание достаточно новое. Сдано в эксплуатацию в 1995 году. Хотя внешний вид дома довольно приличный, проблемы здесь все-таки есть. За неполные 20 лет пришли в негодность и кровля, и трубы водоснабжения. Их заменили, но вот уже 3 года жильцы борются ещё с одной напастью – система канализации находится в аварийном состоянии. И вопрос этот пока остается без решения из-за отсутствия денег в бюджете.
Вера Тренба, председатель домового комитета дома №125 по улице 28 Июня: «Это ещё снаружи держится кое-как, а то, что уходит вниз, все решетка сплошная. Бывает так, что я на неделе 2-3 раза вызываю аварийную службу, чтобы почистили трубы. Сама стена вот, и труба просела, и все это забивается. И получается, что у нас вот тут вот лужи до самого порога».
Таких примеров по всей республике сотни. В Тирасполе основная проблема – инженерные сети, то есть то, что, по сути, скрыто от глаз. А вот чем дальше от столицы, тем больше проблем выходит наружу, в прямом смысле слова. К примеру, один из жилых домов Рыбницы. Уже долгие годы в срочном ремонте здесь нуждаются не только трубы, но и само здание.
Вита Кукуть, жительница дома №36 по улице Победы: «С той стороны вообще стены отваливаются, не то что трескаются. Прям куски падали штукатурки. Дети играются во дворе, боялись. Балконы тоже аварийные, прямо ужасно выходить на них».
Специалисты подсчитали: чтобы привести в порядок жилищно-коммунальное хозяйство, нужно как минимум 533 миллиона рублей. В нынешних экономических условиях такая сумма для бюджета просто не подъемна. А тарифная политика, которая существует сегодня в республике, покрывает ровно половину от реальной себестоимости услуг. Приведем один пример: чтобы отремонтировать, скажем, мягкую кровлю в типовом пятиэтажном доме за счет сбора средств населения, понадобится около 15 лет.
Василий Власов, начальник Госслужбы энергетики и ЖКХ ПМР: «Практически весь жилфонд республики был введен в те благие социалистические времена, и износ составляет более 60%. В каждом городе свой износ в зависимости от ввода в эксплуатацию жилых зданий. Наиболее высокий износ достигает 70% - это город Тирасполь и город Дубоссары».
Оксана Лучик, начальник Управления городского хозяйства: «По 2013 году было выделено около 25 миллионов на капитальный ремонт жилого фонда, в 2014 году было выделено уже чуть меньше – 11 миллионов на производство капитального ремонта. В общей сложности это составляет менее чем 25% от необходимых денежных средств на производство полного капитального ремонта жилого фонда».
Ещё одна проблема сферы ЖКХ – это вопрос по децентрализации отопительной системы жилищного фонда. Дело в том, что существующие инженерные коммуникации изначально были ориентированы на значительное потребление услуг промышленными объектами. Сейчас же многие из них перешли на автономное отопление.
Василий Власов, начальник Госслужбы энергетики и ЖКХ ПМР: «Мы столкнулись с той проблемой, что наши мощности, которые на котельных установлены, работают в 30-40% загрузки от установленных мощностей. Наши диаметры труб, которые сегодня в основном обеспечивают централизованное теплоснабжение городов и районов, проложены в больших диаметрах, чем требуют сегодняшние реалии. Поэтому на сегодняшний момент Теплоэнерго тоже работает неэффективно».
Министр финансов рассказывает, хоть в бюджете и предусмотрены средства на погашение задолженностей перед энергопоставляющими предприятиями, по факту эти выплаты не производятся. В первую очередь бюджетные средства направляют на социально защищенные статьи. Из-за этого на сегодняшний день государственный долг перед предприятиями исчисляется в размере 1,5 млрд. рублей.
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «Если представить, что та сумма, которая у нас имеется в задолженности, 1,5 миллиарда рублей, могла бы сейчас быть инвестирована в эти предприятия, конечно, мы могли бы в достаточной степени сферу ЖКХ поднять на несколько иной уровень. Однако бюджет, расходы бюджета и особенно его дефицит не позволяют, конечно, нам этого сделать. В связи с этим Президентом и был предложен целевой источник, то есть налог на имущество юрлиц был предложен не на проедание, не на бюджетные расходы, а именно целевым образом на то, чтобы восстановить хотя бы частично нашу сферу ЖКХ».
На минувшей неделе этот законопроект представили депутатам. Основная ставка налога была предложена в 1,5%, но на переходный период в течение 2015 года она была уменьшена более чем в 10 раз. Таким образом, планировалось, что в следующем году удастся собрать около 16 млн рублей, а уже в 2016 – свыше 200 млн. Все эти средства должны были пойти на восстановление жилищно-коммунального хозяйства. Было подсчитано, что максимум за 5 лет вопрос с капитальным ремонтом объектов ЖКХ был бы полностью закрыт. Однако инициатива Президента и Правительства не нашла поддержки у парламентариев.
