«Очередное заседание «Постоянного совещания…» в формате «5+2», которое должно было пройти 11-го и 12-го сентября в столице Австрии, сорвано молдавской стороной». Все лето Кишинев делал односторонние шаги в отношении Приднестровья. И каждое такое действие Молдовы показывало, что вести переговоры весьма непросто, ведь доверия между сторонами практически нет. Уголовные дела в отношении должностных лиц Приднестровья, начало новой телефонной войны, попытки международной изоляции нашей страны. Все это происходит не в девяностых, когда после войны 92 года отношения были напряженными.
Уголовные дела в отношении должностных лиц Приднестровья, возможность развития новой телефонной войны, попытки международной изоляции нашей страны. Все это происходит не в 90-х, когда после войны 1992 года отношения были напряженными. Все это происходит сейчас.
От Вены до Тирасполя – 1290 километров. Расстояние чуть меньше, чем до Москвы. Однако к визитам в столицу Австрии приднестровской делегации всегда приковано особое внимание. На неделе стало понятно, что представители Тирасполя снова не поедут в Вену на переговоры по молдо-приднестровскому урегулированию в формате «5+2».
Нина Штански, заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел ПМР: «Мы предложили не встречаться в Вене. А напротив, встретиться здесь, в Тирасполе и Кишиневе, потому что я убеждена, что это позволит всем участникам «5+2» глубже понять суть происходящего. Потому что мне, например, не понятно, что происходит. Может быть, внешнее вовлечение сможет что-то прояснить».
Решение перенести встречу было принято не просто так. Все лето отношения между Молдовой и Приднестровьем становились сложнее с каждой неделей. Односторонние шаги Кишинева удивляют многих экспертов. Впервые за многие годы был возбужден целый ряд уголовных дел: в отношении председателя Правительства, министра сельского хозяйства, чуть ранее – в отношении министра внутренних дел и других должностных лиц Приднестровья.
Нина Штански, заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел ПМР: «После того, как в прошлый раз с господином Карповым мы обсудили эту проблему в Кишиневе, возбуждено еще пять уголовных дел против представителей Приднестровья. Это не поддается осмыслению, логическому объяснению, мы не услышали никаких аргументов. Будем продолжать эти дискуссии. Решение нужно искать».
Первые уголовные дела Молдова возбудила в отношении лиц, которые прилагали усилия решить проблему приднестровских земель в Дубоссарском районе, которые обрабатывали молдавские фермеры. Напомним, что в Тирасполе предлагали специальный компромиссный механизм, чтобы землепользователи смогли работать на этих полях, а потом вывести урожай.
Нина Штански, заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел ПМР: «Для этого мы назначили уполномоченное лицо – это замглавы дубоссарской госадминистрации Волчков. Именно ему было поручено выделять соответствующие документы для того, чтобы они могли перемещать выращенную продукцию. Через несколько дней Молдова возбуждает против этого человека уголовное дело».
Самое резонансное уголовное дело возбуждено Молдовой против председателя Правительства Приднестровья. В Тирасполе даже есть повестки, по которым Татьяна Туранская вызвана в молдавские правоохранительные органы для допроса. Ее статус в Кишиневе определили как подозреваемой в совершении уголовного преступления. Обвиняют ее в самовольном присвоении должностного звания, или самоуправстве. Такие действия Кишинева не могут сейчас понять не только в Тирасполе, но и в Москве.
Казбек Тайсаев, депутат Государственной Думы Российской Федерации: «Ту истерию, которую они подняли даже вокруг представителей вашей исполнительной власти, ну вы знаете, более мирного, дружелюбного и, наверное, более грамотного человека, чем ваш председатель Правительства, я не встречал. Она очень грамотный, толковый, любящий свою Родину человек. Вот как можно было ее внести в санкционные списки? О чем думали эти люди, которые приняли такое решение?»
Помимо уголовных дел, между Приднестровьем и Молдовой появились и другие проблемы. Недавно Республика Молдова продала своим телефонным компаниям несколько лицензий на предоставление услуг связи. По этим разрешениям они могут занять диапазоны частот, на которых сейчас работают приднестровские операторы.
Нина Штански, заместитель председателя Правительства, министр иностранных дел ПМР: «На наш взгляд, такие меры очень опасны. Они могут вызвать очень серьезное ухудшение положения приднестровцев. По оценкам экспертов, такие действия могут заблокировать телевизионную связь Приднестровья. Это может препятствовать осуществлению мобильной связи и получению приднестровцами интернет-сигналов».
Кроме того, дипломатическое ведомство Молдовы пытается создать предпосылки для международной изоляции Приднестровья. По словам Евгения Шевчука, из Кишинева рассылаются в разные посольства рекомендации не контактировать с представителями нашего государства. В Тирасполе уже призвали молдавских коллег прекратить попытки такого блокирования. При этом напоминают, что Молдова постоянно отказывается выполнять уже достигнутые в ходе переговоров соглашения.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Соглашение было достигнуто по демонтажу подвесной канатной дороги в городе Рыбница, которая находится в таком состоянии, что угрожает жизни приднестровцев. К сожалению, это тоже не реализовано. При этом Приднестровье конструктивно ответило на просьбы международных партнеров, создало необходимые предпосылки для того, чтобы работали румынские школы на территории ПМР. Мы создали условия для того, чтобы молдавские сельхозпроизводители вывезли сельхозпродукцию из Дубоссарского района. Действуем в ключе позитивных шагов для того, чтобы формировать платформу для обсуждения сложных проблем».
В Тирасполе и Кишиневе особые надежды возлагали на визит специального представителя действующего председателя ОБСЕ. Радойко Богоевич должен был дать свою оценку тому, что сейчас происходит в переговорах между Молдовой и Приднестровьем. Услышав все доводы Приднестровья об односторонних действиях Молдовы, даже опытный дипломат констатировал, что на данный момент главное – снизить напряженность в отношениях двух государств.
Радойко Богоевич, специальный представитель действующего председателя ОБСЕ: «Надеюсь, что снизится напряженность, которая сейчас имеет место. Это то, чем мы занимаемся. Наша задача состоит в том, чтобы снизить эту напряженность и улучшить жизнь населения».
На все перечисленные факты недружественных действий в отношении Приднестровья в Кишиневе отвечают молчанием. Зато рекомендуют вести диалог несмотря ни на что. Эту манеру поведения в молдо-приднестровских отношения называют «переговорами ради переговоров» или «встречами ради встреч».
Евгений Карпов, вице-премьер Республики Молдова: «Ценность формата «5+2» заключается в том, что это единственный формат, где наши посредники и наблюдатели имеют четкие права и обязанности. То есть это то, что они могут присоединяться к переговорам непосредственно и влиять на ход переговоров представлением предложений».
В свою очередь, многие эксперты сомневаются в уровне эффективности работы формата «5+2». Фактически в нем приднестровская делегация постоянно отстаивает свое право и действует в интересах населения, которое выбрало на референдуме 2006 года независимое государство и последующее свободное вхождение в состав Российской Федерации.
Елена Бобкова, директор независимого центра аналитических исследований «Новый век»: «Официальные лица Приднестровья могут перечислить по пунктам те причины, по которым они считают, что это нецелесообразно, участие в этом переговорном раунде в Вене. На мой взгляд, основной причиной является то, что у приднестровской стороны нет доверия к тем обещаниям, к тем договоренностям, которые могут быть достигнуты в рамках любой из встреч».
Переговоры в формате «5+2» откладывались уже трижды в этом году. Дальше ситуация в этом вопросе будет непредсказуема, говорят специалисты. Так как в Молдове начинается предвыборная кампания. Выборы там должны пройти в конце осени. За это время Кишинев может сделать много необдуманных шагов, предупреждают эксперты.
Елена Бобкова, директор независимого центра аналитических исследований «Новый век»: «Молдова, которая сейчас находится на перепутье, они выбирают вектор развития своей страны, зачастую не всегда поддерживаемый основной массой населения. Здесь, конечно, сложная ситуация внутри Молдовы, и перспективы договороспособности Молдовы видятся весьма расплывчатыми».
На неделе Президент провел ряд встреч с депутатами и экспертами из Российской Федерации. Евгений Шевчук информировал их о положении дел в процессе молдо-приднестровского урегулирования. Речь шла и об отмене венских консультаций.
Тамара Гузенкова, заместитель директора Российского института стратегических исследований: «Я прекрасно понимаю, что приднестровское руководство не новичок в этом переговорном процессе. Приднестровье уже давно признано в качестве одной из переговорных сторон. Здесь есть определенный опыт, определенные наработки. Если в нынешних условиях дипломатическая служба и руководство считают, что они могут таким образом сформулировать свое отношение к переговорному процессу в формате «5+2», это право самой республики, и она сейчас им воспользовалась».
На встречах в Администрации Президента руководство республики получило поддержку от представителей России. Так, депутат Государственной Думы Сергей Гаврилов открыто заявил, что Россия не допустит в Приднестровье развития ситуации по радикальному сценарию.
Сергей Гаврилов, депутат ГД РФ, координатор парламентской группы России по взаимодействию с Верховным Советом ПМР: «В Приднестровье живут наши соотечественники и наши сограждане. Мы обязаны решать их задачи. И основную свою задачу Россия будет решать со всей своей силой и неумолимостью. Мы готовы всей мощью России обеспечить мир на берегах Днестра с тем, чтобы наши сограждане, приднестровцы, могли спокойно жить, растить детей, создавать семьи, укреплять свое государство и решать социальные вопросы».
Обсуждались также вопросы двустороннего сотрудничества. «Наша задача – создать максимальную законодательную и бюджетную поддержку Приднестровья», - отметил Сергей Гаврилов. Он также сообщил, что парламентом России ведется работа по оказанию помощи нашим аграриям.
Сергей Гаврилов, депутат ГД РФ, координатор парламентской группы России по взаимодействию с Верховным Советом ПМР: «Мы на сегодняшний день решаем важнейшие конкретные задачи. Снижение пошлин для продукции Приднестровья для поддержки аграриев, сельхозпроизводителей Приднестровья для поставки экологически чистой продукции, которую любят россияне, на рынок России».
А в это время молдавские фермеры не могут реализовать свою продукцию. Введенный в России запрет на их фрукты и овощи приносит одни убытки. Однако эти проблемы власти Молдовы решать не спешат. Они заводят уголовные дела на должностных лиц Приднестровья, организуют трудности в области связи. Но, несмотря на такое предвзятое отношение из Кишинева, в Тирасполе пока что готовы к диалогу с целью решения всех проблем.