Финансирование всех расходов в Григориопольском районе пойдёт по-новому. Работы у финансистов добавилось после того, как на прошлой неделе суд признал, что местные депутаты приняли бюджет с многочисленными нарушениями. Теперь госадминистрация разрабатывает новые документы, на основании которых в районе будут выполняться все целевые программы, и выплачиваться заработная плата бюджетникам. Такого в Приднестровье ещё не было никогда. Группа депутатов, не имея необходимых специалистов, взялась составлять бюджет района. Хотя по закону, это работа гоосадминистрации. В начале года госадминистрация разработала главный финансовый документ района, но депутаты утвердили не его, а свой собственный бюджет. Сначала районный суд признал эти действия незаконными, но депутаты обжаловали это постановление. Затем дело рассмотрел Верховный суд и подтвердил, что бюджет Григориопольского района принят с нарушениями, поэтому его исполнение остановлено. На данный момент, в Григориопольском районе фактически нет бюджета. Каким же был бюджет, составленный горсоветом. Депутаты перераспределили расходы. Например, уменьшили финансирование ЖКХ: меньше денег направили на ремонт кровель и подъездов. Но главное, депутаты решили оставить без зарплаты работников сельских администраций: землеустроители, помощники глав по различным направлениям, к которым обращаются сельчане, – всего 86 человек. Депутаты, по сути, стали переподчинять этих специалистов себе, вынуждая их уволиться из штата госадминистрации. И при этом, почему-то, уменьшили им зарплату – в среднем на несколько сотен рублей.
Наталья Погребан, заместитель главы госадминистрации Григориопольского района: «Он бы, может быть, получил деньги, если бы написал заявление об освобождении от должности и перешел бы на работу в Совет народных депутатов. Но есть сроки увольнения работника, есть статьи Трудового кодекса, где говорится, что мы должны выплатить ему, во-первых, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие, соответственно, на это тоже необходимы средства. Мы проводили встречу по населенным пунктам и сказать, что работники по всему району изъявили желание перейти на другую работу, не было».
Но прежний бюджет отменён. Готовится решение госадминистрации о временном механизме расходов в Григориопольском районе. По поручению председателя Правительства прошло совещание, чтобы гарантировать, что даже без бюджета будут финансироваться и зарплаты, и целевые программы.
Александр Кисничан, министр юстиции ПМР: «В соответствии с нормами действующего законодательства у нас предусматривают случаи, когда отсутствует бюджет. Бюджет не был утвержден надлежащим образом. В этом случае будет финансироваться по 1/12 из расчета на один месяц, то есть 1/12 от объёма финансирования, существовавшего в предыдущем году. Поэтому проблемы в этой части мы не видим, финансирование будет осуществляться».
Наталья Погребан, заместитель главы госадминистрации Григориопольского района: «Финансовому управлению дано поручение в 5-дневный срок разработать роспись расходов на 2014 год. Расходы будут осуществляться по всем направлениям: как зарплата, как начисления на заработную плату, финансирование других мероприятий, целевых программ. Отмена решения совета не повлияет на жизнедеятельность Григориопольского района».
Ни один район раньше никогда не сталкивался с ситуацией, когда его депутаты принимали бюджет в нарушение закона, поэтому госадминистрация Григориопольского района попала в непривычную ситуацию. Тем не менее, в течение месяца она разработает новый бюджет – на 2014 год.
