В Приднестровье могут отменить процедуру сбора подписей избирателей, а также упразднить запрет на использование ресурсов коммерческих структур в том числе, частных СМИ. За соответствующую инициативу проголосовали депутаты Верховного совета. Несмотря на отрицательные заключения Центральной избирательной комиссии и представителей органов госвласти, а также ряда депутатов, парламентское большинство поддержало в первом чтении изменения в Избирательный кодекс.
Депутаты Верховного Совета рассмотрели законопроект, согласно которому в Избирательный кодекс будут внесены изменения. Одно из них затрагивает обязательную процедуру для каждого кандидата. Речь идет о подписных листах. Например, в настоящее время, если гражданин хочет стать кандидатом в депутаты, он должен собрать подписи у двух процентов избирателей, которые проживают на его округе.
Григорий Дьяченко, депутат Верховного Совета ПМР: «Нами предлагается уйти от такого понятия, как подписные листы при выдвижении кандидатов».
Галина Антюфеева, депутат Верховного Совета ПМР: «Подписные листы, сбор подписей - это один из таких главных элементов сегодня и мы убедились, что, к сожалению, это имеет место и у нас в республике является таким фильтром для отсечения кандидатов в депутаты».
Депутаты предложили отменить подписные листы, называя их бюрократическим барьером и механизмом снятия неугодных кандидатов. Вместе с тем отказывает в регистрации окружная комиссия, которая формируется местным советом депутатов и к органам государственной власти никакого отношения не имеет. Основаниями для этого являются факты нарушения избирательного законодательства.
Александр Бушев, полномочный представитель Президента в Верховном Совете ПМР: «Убирать механизм сбора подписей считаем неправильным. Если есть какие-то проблемы при сборе подписей в рамках оформления подписных листов и дальнейшее использования для снятия кандидатов, то давайте работать с подписными листами, а не убирать весь механизм».
Некоторые депутаты в качестве аргументов в поддержку законопроекта приводили пример опыта сопредельных государств.
Олег Хоржан, депутат Верховного Совета ПМР: «Вот человек хочет получить неприкосновенность как кандидат в депутаты. Человек хочет просто полюбоваться. Ну нечем ему заняться, захотел стать кандидатом. Какие барьеры остаются в Избирательном кодексе для того, чтобы этому противостоять. И где нет барьеров в законодательстве других стран?»
Галина Антюфеева, депутат Верховного Совета ПМР: «В Молдове приняли закон о равенстве меньшинств, полов и так далее. То есть может кто-то создать фракцию в парламенте и так далее, чтобы продемонстрировать, что все равны, что все имеют право».
Эксперты отмечают, отсутствие сбора подписей приведет к упрощению использования различных избирательных технологий. Их цель - введение в заблуждение избирателей, регистрация так называемых технических кандидатов.
Александр Бушев, полномочный представитель Президента в Верховном Совете ПМР: «Речь идет о депутатах-однофамильцах, депутатах со схожей платформой не в интересах народа. Надо заниматься не политическими технологиями. Надо заниматься выборами. Надо взаимодействовать с избирателями. Надо объяснять избирателям».
Все это может привести к тому, что в бюллетенях будет такое количество технических кандидатов, и избиратели просто не смогут сделать осознанный выбор. Поэтому процедура сбора подписей необходима, считают специалисты.
Андрей Сипченко, депутат Верховного Совета ПМР: «На Украине это вообще залог, который не возвращается в случае снятия. Ты платишь деньги, чтобы подтвердить серьезность намерений. У нас не денежный эквивалент. У нас серьезность намерений подтверждается другим. Найди людей на округе. Найди, которые соберут подписи, которые поставят за тебя. Не так, кстати, много – 2% от количества избирателей».
Клавдия Трескова, депутат Верховного Совета ПМР: «Вот сейчас, что мешает человеку честному собрать 200 подписей? Самостоятельно пройти, посмотреть в глаза каждому, кто дает ему свою подпись и после этого, по истечению трех-четырех лет прийти в эти квартиры и с какой совестью смотреть. Ничего не мешает».
Центральная избирательная комиссия, а также полномочный представитель Главы государства высказали отрицательную позицию по данной инициативе депутатов. Они считают, что каждый кандидат должен проводить встречи и знакомить население со своей программой. Сбор подписей помогает прояснить отношение избирателя к кандидату.
Александр Бушев, полномочный представитель Президента в Верховном Совете ПМР: «Это является определенной формой установления доверия избирателей, потому что кандидат, который не собрал определенное количество голосов, а сейчас это количество весьма незначительное, не обладает даже минимальным вотумом доверия населения».
Несмотря на все доводы, отмену подписных листов для кандидатов парламентское большинство все же подержало в первом чтении. За соответствующие изменения в Избирательный кодекс проголосовали 23 депутата из 43.