Право народов на самоопределение или принцип территориальной целостности государства. Эксперты и политики снова обсуждают противоречащие друг другу нормы международного права. Дело в том, что на неделе в Крыму приняли решение провести референдум о статусе и вхождении в Российскую Федерацию. На западе плебисцит уже признали незаконным. В то же время в Москве для этого не увидели никаких причин.
Подобный референдум в 2006 году провели в Приднестровье. Тогда более 90% опрошенных высказались за независимость республики и последующее вхождение в Российскую Федерацию. Вообще сейчас в Европе наблюдается тенденция на отделение. Например, Шотландия не желает больше быть в Великобритании, а Гагаузия с Молдовой, правда, в случае, если страна утратит свой суверенитет.
Четверть населения Приднестровья - это этнические украинцы. На сегодняшний день здесь проживают более сотни тысяч граждан Украины. Но кризис в соседнем государстве, стране-гаранте в молдо-приднестровском урегулировании практически каждый принимает близко к сердцу. Приднестровцы сопереживают братскому народу и желают только мира.
Традиционные пророссийские настроения в Приднестровье не дают покоя некоторым политикам. Как стало известно из СМИ, в эти дни государственная пограничная служба Украины начала специальную операцию на границе с нашим государством. Выставляются дополнительные пограничные наряды, патрули и контрольные посты. Поводом послужило заявления официального представителя МИДа Украины.
Евгений Перебийнис, директор департамента информационной политики МИД Украины: «По имеющейся у нас информации представителями Оперативной группы войск в Приднестровье проводится сбор активистов и представителей казачьих объединений, которые под видом местных жителей планируется направить в Одессу для дестабилизации обстановки в Одессе».
Как отмечается в пресс-релизе украинской погранслужбы, проводятся дополнительные меры по охране границы, ужесточается пограничный контроль и контроль над соблюдением правил пограничного режима. Приднестровский МИД уже направил запросил разъяснений официальной нотой. Она была направлена в адрес Посольства Украины. Тем временем в России внимательно следят за происходящим.
Дмитрий Рогозин, специальный представитель Президента России по Приднестровью: «В условиях широкомасштабного политического и экономического кризиса на Украине любые действия по воспрепятствованию свободе сообщения Приднестровья с внешним миром представляют прямую угрозу безопасности и конституционным свободам 200 тысяч граждан России, постоянно проживающих в Приднестровье».
Несмотря на ситуацию, которая сегодня складывается на Украине, Россия продолжит оказывать социально-экономическую и гуманитарную помощь Приднестровью. Об этом заявил заместитель председателя российского правительства Дмитрий Рогозин в своем твиттере.
Дмитрий Рогозин, специальный представитель Президента России по Приднестровью: «Подтверждаем незыблемость курса России на продолжение социально-экономической и гуманитарной помощи Приднестровью, а также неприкосновенность нынешнего формата миротворческой операции и военного присутствия России на Днестре».
Комментарии спецпредставителя Президента России по Приднестровью были сделаны после ряда заявлений о нашей стране. Дело в том, что на неделе Верховный совет Крыма принял решение провести референдум о статусе не 30, а 16 марта, то есть ровно через неделю. Жителям региона зададут два вопроса: «Вы за вхождение Крыма в качестве субъекта в состав РФ?» и «Вы за восстановление Конституции Крыма 1992 года и сохранение Крыма как составной части Украины?».
Владимир Константинов, председатель Верховного Совета АР Крым: «Мы приняли ответственное решение. На нас никто не давил. Мы общались все время с людьми. Это наш единственный источник принятия решений и единственная сила, которой мы сегодня подчиняемся. Это воля крымчан, они сказали нам следующее: кончайте перед нами юлить, скажите правду, куда мы идем, назовите просто вещи и мы сделаем этот выбор. Хотя мы знаем их настроения. Мы проводили срезы и это не секрет - более 75% людей за вхождение в состав Российской Федерации.
Подобный референдум был проведен в Приднестровье в 2006 году. Тогда граждане республики ответили на вопрос: поддерживаете ли Вы курс на независимость Приднестровской Молдавской Республики и последующее свободное присоединение Приднестровья к Российской Федерации? «За» высказались 97,1 % приднестровцев. На неделе эти цифры в интервью телеканалу Россия 24 напомнила заместитель председателя правительства, министр иностранных дел Нина Штански.
Нина Штански, заместитель председателя Правительства республики, министр иностранных дел ПМР: «Наш внешнеполитический курс основан исключительно на референдарной политике, то есть он определяется людьми, которые здесь живут. И это основа нашей государственной политики. Последний референдум проводился здесь в 2006 году, когда население Приднестровья, более 97% жителей Приднестровья, подчёркиваю, это не только русские люди, это все жители Приднестровья, включая примерно треть из них – молдаван, высказались за то, чтобы Приднестровье было независимым, чтобы в последующем оно вошло в состав Российской Федерации».
Референдум в Крыму и Приднестровье направлен на реализацию права народов на самоопределение. Данная норма получила международное признание и была закреплена в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам от 14 декабря 1960 года.
Валентина Матвеенко, председатель Совета Федерации России: «Право наций на самоопределение прописано во всех международных документах и я не буду их всех перечислять. Тому есть и международный опыт, и международная практика. Если кому-то не нравится решение парламента Крыма, то это вкусовые подходы. Надо давать строгие юридические оценки. Почему-то никто не заявил о том, что референдум о независимости Шотландии, который будет проходить в сентябре этого года, незаконный, вот таких оценок мы не слышали».
В международном праве есть и другие документы, которые затрагивают право наций на самоопределение. В декабре 1966 года генеральная ассамблея ООН приняла международный пакт о гражданских и политических правах. Документ вступил в силу в марте 1976 года. В нем говорится:
Из текста Международного пакта о гражданских и политических правах: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие. Все участвующие в настоящем пакте государства, в том числе те, которые несут ответственность за управление не самоуправляющимися и подопечными территориями, должны в соответствии с положениями Устава ООН поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право».
Только сами граждане, проживающие на определённых территориях, имеют право определять свою собственную судьбу. Об этом заявил президент России Владимир Путин на пресс-конференции, посвященной ситуации на Украине.
Владимир Путин, Президент РФ: «Вообще полагаю, что только граждане, проживающие на той или иной территории, в условиях свободы волеизъявления, в условиях безопасности могут и должны определять своё будущее. И если это было позволено, допустим, сделать косоварам, косовским албанцам, если это было позволено сделать вообще во многих частях света, то право нации на самоопределение, закреплённое, насколько мне известно, и в соответствующих документах ООН, никто не отменял. Но мы ни в коем случае не будем провоцировать никого на такие решения и ни в коем случае не будем подогревать такие настроения».
Владимир Путин еще раз подтвердил позицию Кремля о готовности защитить русских, украинцев и русскоязычное население, проживающее в восточных и в южных регионах Украины.
Владимир Путин, Президент РФ: «Что их беспокоит? Их беспокоит вот такой беспредел. И если мы увидим, что этот беспредел начинается в восточных регионах, если люди попросят нас о помощи, а официальное обращение действующего легитимного президента у нас уже есть, то мы оставляем за собой право использовать все имеющиеся у нас средства для защиты этих граждан. И считаем, что это вполне легитимно. Это крайняя мера».
Теперь число граждан России может увеличиться. На неделе комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на упрощение получения российского гражданства русскоязычными гражданами зарубежных стран. Упрощенный порядок затронет иностранных граждан и лиц без гражданства, которые будут признанны носителями русского языка.
Дмитрий Медведев, Председатель Правительства РФ: «Речь идет о людях или же они сами ранее постоянно проживали в России, в том числе на территориях, которые относились либо к дореволюционной России, либо к Советскому Союзу. Признание лиц носителями русского языка будет осуществляться специальной комиссией по результатам собеседования. Те, кто успешно его пройдет, получат специальную визу для въезда в нашу страну. Более того, они смогут оформить вид на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание. Срок принятия о предоставлении гражданства для этой категории лиц составит три месяца».
Кризис на Украине сейчас влияет на принятие решение как в Москве, так и в Киеве. Тем временем в Тирасполе внимательно следят за происходящим. В министерстве иностранных дел Приднестровья надеются, что ситуация на Украине в скором времени стабилизируется. Ведь это в интересах всех граждан.
