Президент Евгений Шевчук сегодня выступил с ежегодным Посланием к народу и органам госвласти и управления. Глава государства озвучил основные экономические показатели различных сфер жизнедеятельности республики и обозначил задачи на перспективу. Среди приоритетов - борьба с коррупцией, налаживание взаимодействия всех ветвей власти и поиск источников пополнения республиканского бюджета.
Это уже второе Послание Президента к народу и органам управления. Впервые подобное обращение прозвучало в конце марта 2012 года. В этот раз Евгений Шевчук начал выступление с анализа экономики страны, напомнив присутствующим, с каким бюджетом новая власть приняла государство в управление. В условиях жесткого дефицита руководству республики все же удалось не допустить перебоев с выплатами зарплат, пенсий и пособий. Избежали и увеличения курса рубля к доллару.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «По итогам 2012 года в доход республиканского бюджета поступили средства в размере 1,9 млрд. рублей (175 млн долларов) или 118% от запланированного показателя. При этом, по сравнению с 2011 годом, сумма поступивших доходов в республиканский бюджет возросла на 54%. В условиях мировой экономической нестабильности это хороший результат».
Увеличилась и сумма налоговых поступлений. Она составила более миллиарда рублей. Что оказалось на 75% выше показателей предыдущего года. Цифры впечатляли бы, говорит Президент, если бы не существенный дефицит бюджета. В то же время Евгений Шевчук отметил, наметилась стабильная тенденция пополнения госказны. В 2012 все районы республики, кроме Рыбницкого, перевыполнили запланированные показатели по доходам.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Хочу выразить благодарность за понимание и поддержку тем экономическим агентам, которые в столь трудное для страны время продолжали вести активную хозяйственную деятельность и стабильно уплачивали предусмотренные действующим законодательством налоговые и иные обязательные платежи. Показатели исполнения бюджета говорят сами за себя, поэтому хочу поблагодарить и Правительство, и местные органы власти за огромную, реально проделанную работу, направленную на стабилизацию нашей экономики».
В Послании Глава государства остановился на всех направлениях жизни республики. Обозначил наиболее болевые точки и проблемные места. В сфере здравоохранения – это обеспеченность современным медицинским оборудованием и закрепление профессиональных кадров. Техника в больницы и поликлиники последний раз закупалась в 80-х годах. Ее износ, зачастую, достигает 60%. А зарплаты медработников не могут служить стимулом качественной работы. Этим проблемам, отметил Евгений Шевчук, не один десяток лет.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «По расчетам специалистов, необходима сумма средств около 1,1 млрд рублей, а если прибавить необходимость минимального двойного повышения заработной платы, то необходимы средства в сумме около 1,5 млрд рублей».
А в прошлом году на содержание отрасли здравоохранения выделили чуть меньше 500 миллионов рублей. Это лишь 31% от потребностей. Однозначно, здравоохранение нуждается в реформировании и увеличении финансирования. Выделено уже около 3 миллионов долларов на закупку нового медицинского оборудования. Еще около 10 миллионов планируют направить в этом году.
Президент коснулся и проблем в Просвещении, отметив существенный отток специалистов, старение кадров в целом и низкий уровень оплаты труда.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Средняя заработная плата учителя в учреждениях общего образовании составляет 1800 рублей и не может являться фактором, привлекающим молодых специалистов в данную отрасль, а также мотивировать молодых специалистов к развитию новых прогрессивных методов образования».
Сейчас сфера Просвещения финансируется менее, чем на половину. Такая же ситуация и в области охраны правопорядка и обороны. Более того, Президент констатировал, пока государство не способно в полной мере обеспечить гарантии социальной защиты военнослужащих и сотрудников силовых структур. До сих пор многие офицеры с 15-летней выслугой живут на съемных квартирах. Таких в очереди на получения жилья 365 человек. А в целом по республике эта цифра превышает 4000.
ЖКХ и дороги - еще одна тема выступления. Дорожное полотно должно капитально ремонтироваться один раз в 5-7 лет, приводит пример Президент. В Приднестровье этого никогда не делалось, вот и износ на сегодня от 60 до 100%. Такая же ситуация и в сфере ЖКХ в целом. Для реконструкции сетей по республике нужен миллиард рублей. На ремонт дорог необходимо около 2 миллиардов рублей.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Если весь Дорожный фонд республики направить на капитальный ремонт дорог только по городу Тирасполю, то его хватит всего на 83% от потребностей».
Вместе с тем, Евгений Шевчук отметил, в Слободзейском и Григориопольском районах, и в Тирасполе отремонтировано большее количество дорог при прежнем уровне финансирования.
Президент в своем выступлении неоднократно повторял, пора менять подходы к решению проблем. Нужно соотносить потребности с возможностями и расставлять приоритеты. Кроме того, необходимо искать долгосрочного внешнего инвестора. Без серьезных инвестиций экономика Приднестровья останется на уровне «выживания». В ближайшие три года государству нужны финансовые вливания более 2 миллиардов долларов. Президент предложил для стабилизации ситуации перейти к планированию деятельности на срок не менее трех лет. Первый шаг - планирование трехлетнего бюджета.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Среднесрочное планирование позволит создать почву для достижения конкретных результатов при принятии решений в более длительной перспективе. Поручаю внести органам власти свои предложения в кратчайшие сроки».
Президент акцентировал внимание на сроках и качестве исполнения поручений и работе отдельных министерств и ведомств.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «К примеру, поручение министерству сельского хозяйства и природных ресурсов решить проблему десятилетней дискуссии по паям и выработать соответствующий проект закона исполняет со «скоростью черепахи». Министерству здравоохранения необходимо более оперативно подходить к вопросам изменения формы управления, показавшей свою неэффективность. Топтание по старым дорожкам - это потеря времени. В некоторых случаях гражданам сложно понять логику руководства Госслужбы энергетики при реализации тарифной политики».
Говорилось в Послании и о взаимодействии между ветвями власти. Глава государства напомнил, для всех структур власти приоритетным является улучшение жизни граждан республики. И лоббирование интересов коммерческих структур или удовлетворение собственных политических амбиций не должно перевешивать.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Политические пристрастия в период экономической нестабильности должны уйти на второй план. На передовую должны выйти аргументированные дискуссии по принятию эффективных решений, которых, увы, нет. Как нет и должной политической культуры в диалоге между органами власти».
Президент потребовал от правоохранительных органов активизировать работу по борьбе с коррупцией. А руководителей всех ветвей госвласти призвал усилить исполнительскую дисциплину.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «В Парламенте требую от руководства восстановить контроль за работой депутатов. Практика пропусков по 50 рабочих дней в году должна быть искоренена. Кроме того, существующая порой практика вялого исполнения поручений Президента в государстве более не является допустимой».
Евгений Шевчук коснулся и вопрос внешней политики и взаимодействия с партнерами по переговорам. Как негативный фактор, он отметил политику «двойных стандартов» руководства Молдовы. Когда Приднестровье идет навстречу, упрощая жизнь граждан, Молдова, наоборот, всячески ограничивает права приднестровцев. Это касается и свободы перемещения, и права голосования, консульского обслуживания и блокировки экспорта.
Послание Президента охватило подробным анализом ситуацию всех отраслей жизнедеятельности и республики в целом. Много было сказано и о путях решения накопившихся проблем. А чтобы слова не остались просто словами, Евгений Шевчук буквально пошагово озвучил и план мер для стабилизации экономической и социальной жизни Приднестровья. Более подробно о содержании Послания Президента республики мы расскажем в программе «Вовремя. Точка отчета».
