Добиться роста экономических показателей, сделать привлекательным бизнес-климат, а вместе с ним и налоговую систему, приемлемую для развития предпринимательства. В Правительстве презентовали один из разделов новой концепции бюджетной и налоговой политики. В нем предусмотрены механизмы по снижению доли теневого рынка в экономике Приднестровья.
В ходе презентации Александр Мартынов отметил, одними лишь проверками и ужесточением наказаний со стороны контрольных органов государства в отношении бизнес-сообщества, вывода из тени определенной части предпринимателей добиться не получится.
Александр Мартынов, председатель Правительства ПМР: «Какие бы методы жесткие мы не принимали, с точки зрения налоговых проверок, налогового администрирования ничего хорошего на выходе не получится. Потому что предприниматели либо дальше будут уходить в тень, либо они просто закроются. Поэтому любые инструменты налогового контроля налогового администрирования, они эффективно работают только тогда, когда на бизнес установлена адекватная налоговая нагрузка и минимизированы административные барьеры».
Одним из серьезных нововведений, которое позволит лучше бороться с теневым сегментом экономики, по мнению авторов, должно стать введение степеней риска в отношении налогоплательщиков. В зависимости от результатов работы предприниматели будут подразделяться на несколько групп: с высокой, средней и низкой степенями риска.
Наталья Соколова, директор Государственной налоговой службы ПМР: «Под высокую степень риска будут попадать те предприятия, которые, например, показывают на протяжении ряда лет отрицательный финансовый результат, показывают, что стоимость чистых активов у них отрицательная либо ниже их уставного капитала, минимально установленного. Не предоставляют какие-то пояснения в неточностях предоставляемой отчетности и другие, при достижении этих рисков налоговые органы смогут выезжать на его проверку раз в год».
Проще говоря, чем больше сомнений вызывает деятельность предпринимателей у налоговых органов, тем чаще они будут подвергаться проверкам и наоборот, чем добросовестней они ведут бизнес, тем реже они будут встречаться с налоговыми инспекторами. Председатель Правительства подчеркнул, добросовестные коммерсанты с низкой степенью риска должны подвергаться плановым проверкам не чаще раза в 3 года, или даже реже.
Наталья Соколова, директор Государственной налоговой службы ПМР: «В плане также налогового администрирования предлагается расширение мер проведения безналичных расчётов – это стимулирование ведения возможности расчетов пластиковыми картами по безналу, то есть введение в нашу сеть терминалов с такой возможностью».
Помимо ужесточения ответственности, предусмотрены и стимулирующие меры для установки терминалов по безналичным расчетам.
Наталья Соколова, директор Государственной налоговой службы ПМР: «В том числе одновременно стимулирование в плане предоставления каких-то налоговых преференций по расходам, которые требуются для введения этих терминалов в розничную сеть».
Еще одним пунктом значится повышение финансовой и налоговой грамотности предпринимателей. Наталья Соколова отметила, зачастую нарушения происходят из-за того, что люди не знают ряда норм. С этим планируется бороться при помощи познавательных роликов и социальной рекламы в СМИ, которые бы раскрывали и объясняли обывателям налоговое и административное законодательство. Сами меры, влияющие на снижение доли теневого рынка в экономике, будут вводиться поэтапно со следующего года.