Правительство Приднестровья будет бороться с фирмами-однодневками. Накануне министерство юстиции представило в Парламенте соответствующий законопроект. Он предусматривает создание барьера при регистрации фиктивных предприятий. Подобные фирмы начали создаваться в начале 90-х годов, в период перестройки, как способ ухода от налогов. Такие же схемы действуют и сейчас. Причем нередко от деятельности подобных фирм страдают и честные граждане.
Основные цели создания фирм-однодневок – это уход от налогов, отмывание денег и хищение средств из бюджета, говорят специалисты. В Приднестровье их немало. Схема проста. Фирма регистрируется в обычной квартире. За умеренную плату, разумеется. Открывается счет в банке и через него деньги выводятся в оффшоры. При этом руководство фиктивного предприятия остается в тени. Правительство предлагает принять превентивные меры.
Александр Кисничан, заместитель министра юстиции ПМР: «Предлагается, чтобы при предоставлении документов на государственную регистрацию был подтвержден документально адрес, который указывается в реестре в качестве адреса, где находится постоянно функционирующий исполнительный орган указанного юридического лица».
Сейчас такие документы не предоставляются. А у госрегистратора отсутствует возможность проверки данных, изложенных заявителем. Практика показывает, нередко при регистрации фирм учредители указывают ложные или вовсе не существующие адреса. А это создает препятствия для работы правоохранительных органов.
Александр Кисничан, заместитель министра юстиции ПМР: «К лицу домой придут оперативные сотрудники или работники правоохранительных органов с постановлением проведения обыска. И указанное лицо, проживающее там, впервые узнает о том, что у него дома зарегистрировано юридическое лицо».
Собственник помещения, считает Александр Кисничан, должен знать, что по его адресу зарегистрирована фирма. Кроме того, законопроектом закрепляется норма, что руководителем юридического лица может быть только гражданин, имеющий постоянную прописку или регистрацию в Приднестровье. Парламентарии отчасти с этим согласны. Но считают, предлагаемые меры не создадут достаточных препятствий для фиктивных фирм.
Виктор Гузун, председатель комитета ВС ПМР по развитию малого и среднего бизнеса, и промышленности: «Учитывая, что собственник не несет абсолютно никакой ответственности, даже если у него там будут обыски, что найдут – не найдут, это будет являться таким устрашающим фактором на дачу согласия на открытие там юрлица? Что мы выиграем, как мы решим эту задачу?»
Автор инициативы поясняет, такие меры вынудят учредителей предприятия искать реальный адрес, по которому действительно будет располагаться фирма. А опасения депутатов, что новшество усложнит процедуру регистрации для честных предпринимателей, считает безосновательными.
Александр Кисничан, заместитель министра юстиции ПМР: «Не стоит задача усложнения процедуры регистрации, стоит задача усложнения процедуры создания юрлица заведомо без цели осуществления хозяйственной деятельности».
В ходе долгой полемики ответственный комитет поддержал идею борьбы с фирмами-однодневками. И хотя парламентарии не совсем согласны с предлагаемыми Правительством методами, все же приняли законопроект в первом чтении. И продолжат над ним работать совместно с авторами, чтобы выработать компромиссный вариант.