Россия продолжит финансировать проект по оказанию гуманитарной помощи Приднестровью. Возобновятся выплаты российских надбавок пенсионерам. Об этом Президент Евгений Шевчук сообщил на совещании с Президиумом Правительства. Кроме того, глава государства дал ряд поручений, направленных на минимизацию негативных процессов в экономике страны.
Это совещание с Президиумом Правительства Президент начал со статистки. По его словам, в Приднестровье расходы государства по-прежнему превышают доходы. Это данные за первое полугодие.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «В республику поступило чуть больше миллиарда рублей. Миллиард сто сорок два миллиона. А проведено расходов на миллиард четыреста тридцать. То есть на триста миллионов рублей произведено расходов больше, чем поступило собственных доходов. Это такой показатель обеспеченности государственного бюджета».
Глава государства также привел данные по городам и районам. Только Тирасполь сейчас обеспечивает себя сам. Доходы столицы за шесть месяцев этого года составляют 158 миллионов рублей, а расходы – 152. В других населенных пунктах ситуация намного хуже.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «По Бендерам у нас поступило денег собственных 95 миллионов, расходы - 95, примерно равны. Дальше ситуация по всем районам практически схожая. Хочу привести пример Дубоссарского района. Доходы по Дубоссарскому району поступили всего 14 миллионов. А расходов на одно образование в районе 30 миллионов 400 тысяч. Расходы общие по Дубоссарскому району где-то 45 миллионов, доходов совокупных - 29. По Рыбнице доходов - 80 миллионов по расходам - где-то 96».
Диспропорции в бюджет не перекрывают различными ресурсами. Для того, чтобы погасить дефицит, говорит Евгений Шевчук, Приднестровью средства приходится заимствовать.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Эти диспропорции сформировались не вчера, не позавчера. Эти диспропорции, очевидно, себя проявили еще в 2003-2004 году. Просто эти диспропорции имели разную динамику. Мы на сегодняшний день имеем тенденции усугубления этих диспропорций во многом из-за внешних факторов и обстоятельств».
Ситуация сложная, но находится под контролем органов власти. Текущее финансирование пенсий проходит в полном объеме. До 1 июня в обычном режиме проходило начисление зарплат работникам бюджетной сферы.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Уменьшение наших финансовых возможностей становится очевидным. Прогнозируется дефицит на лето этого года и осень. Эта информация не стала для нас неожиданностью именно летом. Этот анализ у нас был еще ранней весной. Есть тут ряд факторов, связанных с дестабилизацией ситуации на внутреннем рынке Украины. Всем известны факторы понижения активности ряда наших предприятий и предпринимателей во внешних сделках с нашими партнерами».
В этих условиях Правительство разработало ряд вынужденных мер. В нынешней ситуации без них не обойтись, - говорили на совещании. Сегодня было принято решение частично сократить рабочее время в бюджетных организациях.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Контекст некоторых комментариев, к сожалению, изменили. Это изменение объема предоставляемых государственных функций и муниципальных функций. Это не уменьшение зарплат, а уменьшение объема функций».
Президент поручил Правительству подготовить инструктивные письма во все бюджетные организации городов и районов. Согласно данным документам, требуется пересмотреть рабочие графики бюджетников в зависимости от категории учреждений. При этом необходимо создать условия, которые будут соответствовать выплачиваемой зарплате.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Это означает, что для части учреждений, которым по функциям и предназначению изначальному возможно перейти на сокращенную рабочую неделю, то нужно переходить, и людей переводить на сокращенную рабочую неделю. Часть людей - на сокращенный рабочий день в течение рабочей недели. И предоставить также возможность, чтобы люди могли это приобщить к своим очередным отпускам в полном объеме. Таким образом, мы должны сформировать систему, которая будет справедлива и адекватна тем финансовым выплатам зарплаты, которая выплачивается в связи с временными сложностями».
Данный временный порядок финансирования будет разработан на три месяца. Он не распространится на сотрудников правоохранительных органов, силовых структур и определённую категорию работников судебной системы.
Майя Парнас, первый заместитель председателя Правительства ПМР: «Естественно подходы будут различными. В разных отраслях есть отраслевые особенности. Есть органы государственной власти, которые обеспечивают жизнедеятельность республики. Это такие, как врачи, как органы, которые осуществляют безопасность. Естественно, что эти походы не могут к ним быть применены. Таким образом, будут применяться несколько подходов к решению данной проблемы. Это сокращенная рабочая неделя, это приобщение дней к отпуску и погашение задолженности в будущих периодах по тем зарплатам, которые недофинансируются на сегодняшний день».
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Еще очень важное условие. Несмотря на то, что в законодательстве есть целый спектр ограничений для работников бюджетной сферы. Зарплата фактически в номинальном выражении, которую работник может заработать, будет ниже, чем например, в мае месяце. Поэтому подготовить нормативный акт, который разрешит всем бюджетникам в свободное от работы время более активно заниматься преподавательской деятельностью, возможно и коммерческой деятельностью для того, чтобы люди могли в нерабочее время заполнить выпадающие доходы».
В ходе встречи Евгений Шевчук сообщил, что в России принято решение направить средства гуманитарной помощи для Приднестровья. Таким образом, будет возобновлена выплата российских надбавок к пенсии приднестровцам.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Хочу поручить Правительству после начисления данных средств организовать выдачу российской набавки к пенсии в полном объеме. В течение следующей недели тем, которым выплаты начались, но а там, где пенсии не начали выплачивается, будут финансироваться в том порядке, что был ранее».
Елена Гиржул, министр финансов ПМР: «Мы ожидаем, что данные средства поступят на следующей неделе. Как только они поступят, пенсии будут разноситься одновременно с данными надбавками. Вместе с тем, те пенсионеры, которые получили пенсию, в августе месяце получат надбавку и за июль, и за август».
На Приднестровье влияют три фактора, - говорит Евгений Шевчук. Это ситуация в мировой экономике, кризис и гражданская война в соседней Украине, а также возможное изменение правил внешнеэкономической деятельности из-за подписания Молдовой Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом. В связи с этим Президент обратился к приднестровцам.
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Несмотря на все существующие риски, нам всем необходимо не забывать, а именно верить в то, что объединенные народом позитивные мысли и устремления - это закон духовного и материального мира. Обращаясь, пользуясь случаем, ко всем приднестровцам с тем, что я могу констатировать, что органы власти в целом принимают необходимые решения и нам всем нужна поддержка каждого. В виде укрепления позитивного состояния каждого приднестровца. Позитивного состояния внутреннего мира. Хочу подчеркнуть, что несмотря на внешние обстоятельства, сложности в экономике, в социальной жизни всем нам необходимо состояние внутренней души каждого. Когда вокруг столько негативных событий и энергии, мы сможем сохранить развитие Приднестровья через сохранение внутреннего спокойствия, равновесия, направления энергии мысли только на позитивные пути для каждого и для государства. Реальность такова, что только энергия большинства способна все изменить или не допустить. Это закон веры, это закон силы, он есть и действует. Когда каждый и люди в целом синхронизируют желания, позитивные мысли в частности. Они представляют великую силу».